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湖南浏阳：创新机制 共解劳资纠纷调解难题
本文转自：人民网-湖南频道
“现在开始庭前调解，请双方当事人客观的陈述己方的依据和事由！”近日，湖南省浏阳市劳动人事争议仲裁委员会，在街道、经开区等地举办了系列流动仲裁庭前调解活动。
据悉，近年来仲裁院为践行枫桥经验，切实提高劳动争议处理质效，坚持“抓前端、治未病”理念，将仲裁庭从政府办公楼逐步开到了乡镇、园区、企业等争议案件发生地、矛盾纠纷聚集地、普法宣传需求地。 流动仲裁庭的机制，主要是通过转换传统衙门式的办案理念，采取“谈心谈话式”的倾听、政策宣讲和释法说理，由经办仲裁员主导，在企业和劳动者之间搭建起一座座利于沟通的“连心桥”。以法律和温情共同唤醒当事人之间的理性，进而化解劳资双方之间的“维权心疙瘩”。
通过“流动仲裁庭”化解劳资纠纷，实现“维权关口前移，矛盾社会共治”的效果，只是近年来浏阳市仲裁院倾力打造市域劳动争议案件暖心调解新格局的一个缩影。目前浏阳以仲裁院为主体，密布“人社+”维权触角，基本搭建了“一心+一室+一站+N中心”的市域一站式劳动争议调解框架。“一心”是指设在仲裁院内的浏阳市劳动纠纷一站式调处中心，具体负责统筹对接“一室+一站+N中心”的工作开展。“一室”，是指“工会+人社”劳动争议调解工作室。由仲裁院全程指导并参与，与工会共建，负责处理仲裁院立案室进行繁简分流后委托交办过来的简单案件。“一站”是指司法局法律援助工作站，主要是针对无专职律师、法律工作者参与的复杂、疑难、重大群体性案件，通过司法局指派相关专业人员参与案件处理并发挥定纷止争效应。“N中心”是指各乡镇、街道、工业园区劳动争议调解中心。为避免加重基层工作人员的压力，“N中心”主要参与“一心”交办过来共同处理的复杂、疑难、重大群体性案件，在特殊案件中充分发挥属地作用。
据浏阳市人社局相关负责人介绍，仲裁院通过创新并落实“一心+一室+一站+N中心”的市域一站式劳动争议调解机制，近年来工作取得了一定的质效。目前，仲裁院的受案数已从2020年以前的1600余件，下降至2023年的970件，下降率达到39.4%。近三年以来，仲裁院的整体调解结案率已达到80.3%，仅有10%左右的裁决类案件需要诉讼至人民法院进行处理，劳动仲裁领域的“无讼”和“止讼”效果已然初显。（王亚平）
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