即日起实施！黔东南州出台商品房预售资金监管实施办法

日前，黔东南州人民政府办公室印发《黔东南州商品房预售资金监管实施办法（试行）》（以下简称《办法》），本《办法》自颁布之日起实施。

房企：设专用“监管账户”

商品房预售资金，是指房地产开发企业在取得商品房预售许可证后将其开发的商品房预先出售给购房人，购房人按照商品房买卖合同约定应支付的全部购房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款以及其他形式的购房款。

房地产开发企业在申请商品房预售许可前，按照一次预售许可申请对应一个账户的原则开设预售资金监管账户。监管账户性质应为专用存款账户，账户名称应由“房地产开发企业名称+项目名称+预售许可楼栋监管专户”组成，便于购房人和社会识别。预留印鉴（财务章）名称须与监管专户名称一致。

预售资金监管期限自预售项目取得《商品房预售许可证》开始，至项目取得不动产首次登记为止。预售资金监管期间，监管银行及监管账户原则上不得变更。因预售项目转让或其他特殊情况需变更的，房地产开发企业应当报县（市）住房和城乡建设部门批准并公示。变更期间，暂停项目预售网签及预售资金使用。

监管账户：不得支取现金

《办法》明确，黔东南州范围内的各商业银行（金融机构）按照自愿原则与黔东南州住房和城乡建设局签订商品房预售资金监管战略合作协议，按照约定做好商品房预售资金使用监管工作。

监管银行负责预售资金监管账户开立、挂接专用POS机和服务培训。监管账户专用于商品房预售资金的交存和拨付，仅能开通网上银行查询功能，不得支取现金，仅能自动扣除账户管理费和短信服务费，不得开通任何形式的非柜台渠道业务。

购房款缴款凭证（刷卡POS单）中应体现结算账户（即监管账户名和账户号）。监管银行确保专人负责预售资金的跟踪监管，按月汇总到账情况，推进自动对账模块的建设，加强监管时效性和安全性。发现预售资金未及时进入监管账户、专用POS机使用率与销售数据不匹配等，应及时书面告知县（市）住房和城乡建设部门。

监管：加大执行力度

《办法》要求，县（市）住房和城乡建设部门要加强与商业银行之间的信息共享，动态监控预售资金监管账户资金流动情况，定期核对预售资金监管账户数据，及时纠正和查处资金监管违法违规行为。

比如，房地产开发企业出现提供虚假材料开设监管账户、违反本办法自行收存商品房预售资金、擅自截留、挪用购房人房款、提供虚假材料申请拨付商品房预售资金、未按拨付计划用途使用商品房预售资金等行为，由县（市）住房和城乡建设部门督促限期整改，同时将违规行为记入房地产开发企业不良信用记录予以通报。整改期间由县（市）住房和城乡建设部门暂停商品房预售，并书面通知监管银行不予拨付商品房预售资金；不予整改的依照《城市商品房预售管理办法》等相关规定予以处罚。

施工、监理、勘察、设计等单位提供虚假证明或采取其他方式协助房地产开发企业违规使用预售监管资金的，造成工程无法按期竣工的，由县（市）住房和城乡建设部门依照规定处理并记入企业不良信用记录，造成损失的，承担相应法律责任。

监管银行违反预售资金三方监管协议，未经所在县（市）住房和城乡建设部门核实同意，擅自拨付预售监管资金的，应当负责追回资金，无法追回的依法承担相应赔偿责任。不配合住房和城乡建设（房管）部门监督检查的，首次督促整改并承担相应责任；发现违规两次的，终止其参与预售资金监管合作业务，期限2年。

来源黔东南州人民政府网

编辑整理 喻辉

二审 杨韬

三审 王璐瑶