支持医学创新上海将逐步形成30个左右专病数据库，探索多元投入突破转化瓶颈

上海市卫生健康委今天传出消息：为支撑上海医学创新、卫生健康决策和大健康产业发展。上海提出7项重点任务加强医学队列建设和研究，将逐步形成30个左右信息相对完备的专病数据库，同时完善自然人群队列（含出生队列）方案建设，深入研究重大传染病、重大慢性病和重点人群健康问题等发生机制和发展趋势。

近日，上海市卫生健康委、上海市委金融委员会办公室、市人才工作局、市教委、市科委、市财政局、市人社局、市数据局、市医保局、市药监局等10部门近日联合印发《关于进一步加强本市医学队列建设和研究的实施方案》。

全市将充分梳理整合现有队列资源，构建队列研究整体框架，优化重大疾病队列，布局自然人群队列，打造具有上海特色及优势的队列研究平台，构建与国际接轨的队列建设标准和研究规范，探索利益共享协同机制和信息共享交换机制，推动队列资源率先向生物医药、商业保险等健康产业开放共享，提升成果转化效率。

围绕示范性临床专病队列建设领域，梳理、整合和优化高水平研究主体已有临床专病队列，主要聚焦心脑血管疾病、肿瘤、呼吸系统疾病、代谢性疾病等慢性病，各遴选若干个疾病方向，探索其发展机制，在临床诊疗和康复、防治筛查技术及策略创新方面重点突破，为完善诊疗方案、创新药物和医疗器械研发，以及中医药物质基础和作用机理研究提供重要依据。

上海还将制定医学队列数据标准规范，加强健康状态、生活方式、临床诊疗和高通量多组学生物信息等多维度变量的标准化、数字化建设，补充影像和基因数据等信息，构建多元数据信息采集体系，建设符合国际标准的生物样本库和生物信息数据库。同时建设包括数据采集、数据传输、数据存储、数据管理、数据交互、工具开发和知识支持等在内的多功能队列数据共享交换平台，制定元数据抽取、访问服务接口、数据共享协议等标准规范，开展规范化的信息采集、归集，实现队列数据横向协同、纵向赋能。

在统筹资源方面，全市明确政府投入引导作用，优化和完善政府卫生投入，建立财政资金统筹协调管理机制，强化队列孵化扶持，聚焦重点建设领域，统筹安排财政资金，促进队列建设和研究经费由分散投入向集中投入转变，做好队列建立、生物样本收集检测、信息平台建设等资金保障。引导医药、保险、投资等领域国企参与队列建设和研究，吸引社会资本共同建设，同时探索构建队列数据产权框架、医学科技资产管理新机制，完善作价入股等市场化运行模式，突破成果转化瓶颈，提升队列资源开放共享水平，形成紧密合作生态。

另外，全市将建立队列建设和研究网络，联动一、二、三级医院，建立社区与区域医疗中心广泛参与新机制，同时加强领军人才队伍建设，完善评价考核机制，将高水平队列研究和成果转化情况列入医疗卫生机构考核评价体系，纳入岗位竞聘、职称评审、绩效考核等重要依据。