引项目 强技能 深交流 促就业

本文转自：中国组织人事报

伊犁州积极探索“四合一”人才援疆新模式

引项目 强技能 深交流 促就业

去年，许多群众的收入因疫情受到影响，然而对于新疆伊犁州伊宁县一家产业园的产业工人阿依努·依力江姐妹俩来说却恰恰相反。“这几年我和姐姐在一家现代工厂学技术、长技艺，就业能力不断提高，如今就在家门口产业园上班，特别方便。作为技术骨干，现在我和姐姐每人每月都挣到6000元以上，收入比以前增加了不少，还能陪伴在父母身边，真的好得不能再好了。”阿依努兴奋地说。

阿依努姐妹俩学会了技艺，能在现代化工厂就业致富，这离不开江苏援疆资金和人才援疆工作。近年来，江苏省人社厅和新疆维吾尔自治区人社厅，特别是伊犁州人社局紧扣人才援疆新理念，积极探索“项目、技能、交流、就业”四合一人才援疆新模式，奋力推动人才援疆工作高质量发展见实效。

签订合作协议，助推项目落地

伊犁州直人社系统高度重视援疆项目资金的争取工作，建立了州、县市人社部门与江苏援伊工作前方指挥部、县市援疆前方工作组定期沟通、常态化对接联络工作机制。在全面把握援疆政策、项目、资金扶持方向的基础上，援受双方人社部门找准援疆项目资金与人社领域就业、培训、社保等重点工作的结合点，积极做好项目资金的争取和申报工作。2020年以来，共争取实施各类援疆项目7个，援疆资金计划总投入1.5亿元。充分发挥援疆干部优势，积极争取人社领域援疆项目，“霍尔果斯人力资源大数据产业园”援疆项目成功获评州直第一个“自治区级人力资源服务产业园”，协助招商引资到位资金2000余万元；争取资金193万元，用于就业创业综合信息化平台建设。

积极推动援疆项目顺利实施。伊犁州督促各县市人社部门主动靠前服务，积极协调解决项目建设过程中的困难和问题，主动与县市援疆前方工作组加强沟通对接，共同做好项目质量和资金使用的监管，州人社局每月调度援疆项目进展情况，确保项目保质保量如期完成。截至目前，州直人社系统的7个援疆项目均按计划推进实施。

强化技能培训，拓宽就业渠道

技能培训不仅可以增强群众的“造血能力”，也可以提升就业率和增收率。

着力提高技工院校办学水平。伊犁州每个县市的技工学校都与江苏省对口县市区的技工院校建立了合作关系，在办学经验、专业建设、课程设置、实训室建设、师资培养、校企合作、竞赛训练等方面得到大量的帮助指导。双方每年选择1—2个特色专业开展校校合作，互派教师挂职学习，加强“双师型”教师培养，推动州直技工院校提升办学水平，切实提高伊犁州技工院校服务企业能力。

大规模开展职业技能培训。伊犁州直人社系统聚焦重点群体，提升农村劳动力转移就业能力，组织开展有针对性的定向、定岗培训和岗位技能培训。采取“培训中心+企业”联合模式培训，对劳务经纪人、产业工人、“80、90、00”农村未就业青年、有培训意愿的农村富余劳动力进行轮训，提升就业技能，切实提高劳动力就业人岗匹配度，有效解决就业问题。

不断提高培训的针对性。伊犁州直人社系统紧盯市场需求，结合旅游产业发展，着力提高从业人员的技能水平，大力开展中式烹调师、餐厅服务员、客房服务员等工种技能培训。同时加强第三方培训机构的监督和管理，夯实培训载体，提升职业技能培训质效，提高机构办学能力。

伊犁州直人社系统负责人说，“‘技能援疆’的根本就是要让技能培训发挥更大的作用，让困难群众好就业、稳就业，增加群众致富的底气。”

强化交流培养，实现智力支撑

近年来，伊犁州直人社系统通过“请进来、走出去”的方式，加大培训力度，培养带不走的干部人才队伍。

大力开展少数民族专业技术人员培养。近三年来，从伊犁州直县市选派60余名少数民族专业技术骨干人员，到内地及疆内高校、医院和科研院所开展6个月以上的委托培训。针对援疆专业技术干部在职称评审中遇到的问题，积极与自治区人社厅沟通协调，最大限度简化优化职称评审程序。近三年来，来伊援疆专业技术干部有231名获得了相应职称。江苏省事业单位16个工作岗位首次面向新疆籍少数民族高校毕业生开展招聘。

积极开展技工院校师资队伍交流培训。结合各县市重点产业发展对紧缺人才的需求，伊犁州直人社系统每年选派一批中高级技能人才到援疆省市开展能力提升培训，晋升为技师或者高级技师，助力企业增强核心竞争力，提升生产技能和创新能力。伊犁技师培训学院组织71名骨干教师和146名优秀学生，分批次前往江苏省相关职业院校学习交流、开展技能强化提升。通过设置专家工作站、名师工作站，通过远程教学、空中课堂、网络直播等信息化手段，以及“银龄计划”等方式柔性引进人才支援，支援地优质资源不断向受援地基层延伸。

协力备战职业技能大赛。2021年全国乡村振兴职业技能大赛新疆赛区选拔赛集训期间，伊犁州人社部门邀请江苏常州技师学院、常州交通技师学院等江苏省技工院校的6名教师来伊指导赛前集训工作，助力伊犁州在大赛中获得一、二、三等奖各两名的优异成绩。为持续提升伊犁州职业院校师生技能水平，每年选派10支左右队伍赴江苏优质职业院校进行集训，在2021年全国职业院校技能大赛上，伊犁州获得1个一等奖、2个三等奖，实现2017年以来新疆代表队在全国职业院校技能大赛上一等奖“零”的突破，创历史最好成绩。