面对“AI造谣”，警方如何治理

近日，警方通报“秦朗巴黎丢暑假作业”系摆拍引流，再次引发社会对于治理网络谣言的关注。

受“流量经济”刺激，网络谣言的传播速度、影响范围及社会危害性等显著增强，严重扰乱社会公共秩序，侵犯公民合法权益。公安部先后启动“打击整治网络谣言”和“打击整治网络暴力”专项行动。去年12月以来，全国公安机关累计排查网络谣言线索8万余条，侦办网络谣言类案件1万余起，抓获犯罪嫌疑人1500余名，行政处罚10700余人，开展公开辟谣等4200余次。

利用AI技术发布虚假信息

“近年来，网络谣言出现了新动向，不法分子往往紧跟社会热点、突发事件，通过无中生有蹭热点、夸大其词带节奏、恶意拼接博眼球，加之利用人工智能(AI)新技术，叠加引爆社会舆论，使网络谣言具有极强的传播力和破坏力，对社会秩序带来严重危害。”上海市公安局网安总队政治处主任韩欣毅介绍说。

据介绍，上海青浦警方在打击网络谣言专项行动中，依托打谣协作机制，查处一起虚构事实扰乱公共秩序的案件。该案中，涉案人员为提升曝光度，博取流量，输入关键字用AI杜撰关于青浦区发生命案的文章，并在网上下载网图后移花接木，发布到网上吸引网友关注，后被依法行政拘留。

随着科技的发展，利用AI发布虚假信息“博眼球”屡见不鲜。近日，山西省平遥县公安局破获了一起利用AI技术伪造犯罪现场进行造谣的案件。

3月26日早上8时许，平遥县公安局网安大队发现一条标题骇人的“新闻”：“平遥古城明清街一女子与男友吃东西时，用竹签扎小孩脸，后小孩被‘120’抬走，生死未卜”。该“新闻”还附有事发现场的视频截图和网友的热议记录，瞬间引发大量讨论与猜测。

经过比对，警方确认平遥古城明清街并未发生该事件，“新闻”中所描述的内容与事实存在明显出入。其后涉案人员赵某承认，为了吸引眼球、增加点击量，他故意利用AI技术合成并发布了这条关于平遥古城的虚假新闻。目前，赵某已被予以行政拘留。

借热点案事件编造网络谣言

“利用人工智能编造网络谣言行为数量呈上升态势。随着生成式人工智能、视频合成等技术的发展应用，不法分子利用新技术新应用模仿新闻媒体的风格一键生成谣言信息，此类网络谣言生成更简单，迷惑性更强，增加了甄别和侦查难度。”山西省公安厅网安总队政委郭鹏说。

郭鹏指出：“涉及公共秩序、食品安全、民生政策等方面的谣言，极易引起公众恐慌，不仅误导大众，更有可能造成社会失序，影响政府决策和公信力。一些自媒体为追逐‘流量经济’，恶意编造、跟风炒作，个别不法分子往往利用网民的情绪，在一些敏感热点事件中编造极具蛊惑性和危害性的网络谣言，引发社会信任危机。此外，网络谣言还往往伴随网络暴力的发生，部分网络谣言针对特定个人或群体进行恶意攻击，诽谤中伤，侵犯、曝光他人隐私信息，危害人民群众生命财产安全。”

去年12月以来，山西省公安机关共核查网络谣言线索204条，侦办网络谣言、网络暴力案件97起，依法查处违法犯罪人员147名，指导重点网站平台清理网络谣言信息705条，依法关停违法违规账号97个。

“从山西省公安机关打击整治网络谣言专项行动工作情况来看，当前网络谣言涉民生领域谣言较为集中；涉自然灾害、突发安全事故等热点事件易滋生网络谣言；涉虚假警情网络谣言时有发生。”郭鹏介绍说，发生灾情、险情后，不法分子为了追逐流量、博人眼球，利用网民对灾情、险情的关心，不仅无中生有地编造谣言信息，甚至将之前发生的灾害图文信息、音视频通过移花接木的方式进行“合成”，引起社会恐慌，严重干扰了抢险救灾、应急处置等工作。

“2024年作为打击整治网络谣言专项行动年，山西公安机关将持续发力，进一步提升打击整治网络谣言违法犯罪工作能力，构筑更加安全、清朗、有序的网络空间。”郭鹏说。

提高网络生态综合治理水平

4月12日，公安部公布了10起打击整治网络谣言违法犯罪典型案例，“秦朗巴黎丢暑假作业”摆拍引流案位列其中。另外9起典型案例分别是：山东公安机关查处造谣“喂住院婆婆吃泡面”案、湖北公安机关查处一起“造黄谣”案、上海公安机关查处一起建“吃瓜群”造谣牟利案、湖南公安机关查处编造“民警离职潮”谣言案、安徽公安机关查处编造“救灾物资被倒卖”谣言案、江西公安机关查处一起MCN机构使用人工智能工具造谣案、重庆公安机关查处一起使用人工智能工具编造“爆炸事故”谣言案、江西公安机关查处编造“某银行倒闭”谣言案、广东公安机关查处编造“广州限制外卖配送”谣言案。

《法治日报》记者注意到，在上述10起打击整治网络谣言违法犯罪典型案例中，有4起案件涉及使用AI造谣，其中，广东公安机关查处编造“广州限制外卖配送”谣言案尤为典型。

据了解，2023年12月19日，有网民在某网络平台发布“广州即将成为全国首个限制外卖配送的城市”，迅速引发关注形成网络热搜。经查，四川德阳网民杨某组织招揽广东江门网民叶某等多名兼职人员，使用人工智能工具批量生成不实文章进行引流牟利。叶某为吸引眼球编造发布上述谣言，扰乱社会正常秩序，广州公安机关已对杨某、叶某等6名人员采取刑事强制措施。

作为一种新型谣言传播趋势与犯罪手段，“AI造谣”扰乱了舆论秩序，危害经济和社会平稳运行，给网络谣言治理带来了新挑战。上述典型案例体现了公安机关打击“AI造谣”毫不手软的态度，以及护航经济社会高质量发展的坚定决心。

在开展网站平台综合治理方面，去年12月以来，山西省公安机关累计开展互联网安全监督检查1700余次，对不履行主体责任和义务的网站平台，依据情节轻重分别处以警告、责令整改、罚款等整治措施145家次，指导督促134名网红大V和12家公众号运营企业履行网络治理责任。

去年12月以来，上海警方针对网上恶意炒作、造谣生事等网络违法乱象开展全力集中整治，截至目前，累计查处网络谣言384起，依法查处造谣传谣人员530余人，清理网上谣言信息53000余条，依法关停违法违规账号5000余个。

上海警方表示，将持续为净化网络空间做出更多努力，纵深推进打击整治网络谣言专项行动，依法严查涉公共安全、涉经济民生等领域的造谣行为，严惩在互联网上恶意颠倒黑白、造谣生事的违法犯罪人员，加大典型案例曝光力度，持续强化与相关部门协作，压实网络平台企业责任，提高网络生态综合治理水平。

公安机关郑重提示，网络不是法外之地，请广大网民严格遵守相关法律法规，自觉规范个人网上言行，不断提升识别防范抵制网络谣言能力。