建立社区“综合党委”，构建“亲”“清”新型政商关系

四川新闻网消息（记者 李婷婷 文/图） 民有所呼，我有所应。近年来，南充市顺庆区舞凤街道办清泉寺社区依托与辖区雍景·保利商圈政企合作平台，建立社区“综合党委”，健全“党建引领－政企协作－基层治理”体制机制，充分整合区域化党建共同体资源，构建“亲”“清”新型政商关系，让共建单位参与社区治理制度化、清单化，改善营商环境，激发经营主体活力。

清泉寺社区成立于2004年3月，辖区内有6个商品房小区，一所公立小学，两座寺庙，85家商铺，共有住户5839户，常住人口12186人。现有常职干部8人，工作人员1人，设居民小组9个，是典型的城市社区。

建立“综合党委”，撬动辖区资源最大程度服务居民

“只有把资源集中起来，才能更好地服务群众。”在记者走访过程中，舞凤街道办事处清泉寺社区党委书记段清秀告诉记者，通过与企业组织共建、阵地共用、活动共办，全方位地延伸党群服务触角，激活党群服务“神经末梢”。

该社区以区域经济为理念，整合社区各项资源，以“党建+”为纽带推动驻居企事业单位、商家住户、社会组织共同参与社区治理，突出清凉环境、清正文化，强化“亲民服务、亲密协作”，健全政企共建运行机制，建设区域化党群服务综合体，丰富社区服务功能，营造良好营商环境，提高基层治理能力。

综合党委以改善营商环境为出发点，将雍景˙保利商圈划为特定区域，打造成集文创、夜市、商展等为一体的街区，推进“一站式服务”，由综合党委协调职能部门关口前移、一线服务、一站式办理，简化商家、商户、商人在相关证件办理、店铺外摆规划设置等方面流程，形成商圈“特色服务”，营造“亲商、安商、富商”氛围。

同时，通过政企合作，实现商圈繁荣、商人得利、商“数”提升，带动税收递增、促进就业、便民惠民，全面实现政企双循环良性发展，实现“共创、共建、共享”，撬动辖区资源最大程度服务居民。

健全制度规范，共建单位参与社区治理制度化、清单化

“在抓班子、带队伍上，清泉寺社区在辖区14个社区中一直都是标杆，不仅工作方法灵活，团队战斗力强，在组织力、号召力和吸引力等方面更是凸显，讲政治、顾大局、全心全意为人民服务，完成了多次省、市、区的迎检工作，本次测评清泉寺社区又是第一名。”在采访时，舞凤街道办事处副主任侯芝林谈到，清泉寺社区一手抓经济、一手抓发展的模式，是推动社区发展的重要手段。

清泉寺社区综合党委作为社区区域化党建排头兵，率先制定并实施各项管理制度，从制度上规范了综合党委的运行，坚持党管一切原则，充分发挥党委集体领导核心作用，让各成员单位有章可循，让共建单位积极参与社区治理，实现制度化、清单化。

同时，定期听取各委员汇报分管领域内工作，查摆问题、分析原因、制定新举措，对雍景˙保利商圈在企业规划、招商引资、政策扶持、公共管理、帮贫解困、人事及财经等方面，诚邀社会人士积极参与商圈建设，全面实现政企共建、共治、共享。

“我们建立‘综合党委’，就是要将社区治理现代化‘最后一公里’再向前推进到‘最后一米’，让各项事务可以在这里统筹进行、有序开展。”段清秀表示，把资源集中了，各成员单位自然而然地把民生大小事落到实处、细处，有效解决了社区360余项问题，让居民深感“惠从党来”。

网格化管理推进精细服务，社区共治成效凸显

社区居民的幸福指数，与社区治理水平的高低息息相关。清泉寺社区精准发挥小网格作用，将清泉寺雍景˙保利商圈划分为5个网格，明确网格员职能职责及工作运行模式，商户、居民反映的问题，由网格员收集汇总，联系职能部门进行派单处置，真正做到小事不出网格、难事不出社区、大事不出街道。

同时，组织市监、商务、城管、派出所、援助律师集中办公，针对商家和居民反映的问题进行政策解答和法律咨询，切实为企业靠前服务，主动营造优质营商环境。积极协调应急办、安办、市监、城管、派出所等职能部门，每周组织开展不少于3次联合执法，强化基层治理治标治本。

“利用‘罗瑞卿纪念馆’和‘常玉美术馆’两个平台，落实好‘五进’活动，组织员（职）工参观见学，接受红色教育洗礼和艺术熏陶。用‘红色+艺术’的理念，推动党建与法治的深度融合。打造‘堡垒型、服务型、艺术化’党建特色品牌，合力开创社区治理新格局。”谈到社区治理时，段清秀希望社区综合党委要进一步做强“民有所呼，我有所应”工作机制，紧扣辖区实际和群众真实需求，以党建品牌建设为抓手提升社区服务品质，开创惠民服务新局面。

如今的清泉寺社区，既有园林的幽静又有城市的繁华。下一步，将以雍景·保利商圈为抓手，用社区治理的理念破解商圈发展存在的瓶颈，将辖区打造成宜居宜业、商业繁荣、民生幸福的城区商圈治理新样板。探索社区商圈建设新路径、服务企业新平台、赋能舞凤发展新动力，建设“有烟火”“有人气”“有活力”的新社区。

本网（平台）所刊载内容之知识产权为四川新闻网传媒（集团）股份有限公司及/或相关权利人专属所有或持有。未经许可，禁止进行转载、摘编、复制及建立镜像等任何使用。四川新闻网违法和不良信息举报电话：028-85327203。