钟山风景区道路拥堵如何破局？

□通讯员宁交轩郑晓昕 南京日报/紫金山新闻记者王茸

苍松翠柏伟人陵，博爱民生倡振兴。位于南京东郊钟山南麓的钟山风景区不仅是全国闻名的旅游景点，也是南京市民休闲放松的一大去处。然而，今年以来，随着游客越来越多，整个景区正面临交通拥堵的窘境。

作为5A级旅游景区、南京的“绿肺”和城市名片，改善钟山风景区的交通状况迫在眉睫。如何通过优化交通环境，既最大限度敞开胸怀欢迎游客，又能提升游玩体验感？近日，相关部门一方面通过“挖潜+接驳”的方法，缓解停车压力；另一方面则在网上征求意见，问政于民，邀请广大市民出谋划策。

节假日，钟山风景区停车场早早“客满”

“南京最堵的路已不是龙蟠中路了，而是周末的中山陵。”

随着南京旅游的火热，作为南京“扛把子”景区的钟山风景区更是火出了圈，美龄宫、号称“最美梧桐大道”的陵园路……处处都是热门打卡点，在今年“五一”假期中，游客量更是位居全国第三。

然而，与此相应的是，钟山风景区的交通流量已接近饱和，一些网友开始吐槽自己的遭遇。网友@咕噜瞳说，她从下马坊地铁站出来时，发现整条上山路都被堵死了，接驳的小火车也被堵在路上，“工作人员说等小火车下来最快要一个小时”。

南京交警一大队中山陵中队中队长周毅告诉记者，现在每逢双休日，钟山风景区内都是“车满为患”。以前，基本只有“五一”、国庆等节假日景区的客流人次会超过10万，而今年普通双休日都频频出现10万+，“五一”期间的人流量更是比“史上最高峰”还要高出70%。“钟山风景区内多为双向两车道，停车位也很有限，没办法容纳太大车流。”周毅说。

南京交管局秩序大队副大队长苏子毅透露，在中山陵最拥堵的时段，其交通延时指数能达到9—10，“也就是说，需要花费10倍时间才能走完同样一段路。”

景区内道路的拥堵，就像被推倒的多米诺骨牌，“带动”景区周边道路也出现了堵情，上不了山的车像无头苍蝇一样，在景区外围转悠，或寻找停车位，或等待进入景区的机会，这导致中山东路、中山门大街、童卫路都出现车多缓行甚至是较为严重的交通堵塞现象。

如何缓解，已迫在眉睫。

挖掘停车潜力，交警已在行动

采访中记者了解到，对于钟山景区的交通状况，南京交管部门已开始行动起来。

目前，钟山风景区内共有近5000个停车位。周毅告诉记者，停车位虽不少，但因游玩车辆太多，每周六、周日及法定节假日的8点30分至17点30分，禁止机动车驶入太平门路、陵园路、明陵路这三条道路。

“管很重要，疏更重要，被拦在紫金山脚下的车辆为了找停车位在附近兜圈，不仅对景区周边交通秩序带来压力，也影响了游玩体验。”苏子毅说。

近月来，南京交警一直在着力“挖潜”，在钟山风景区周边寻找大面积的停车区域，并与中山陵园管理局合作，开通接驳班车。

苏子毅介绍，目前南京交警会同玄武区政府和城管部门已挖掘出3块停车片区，并制定接驳线路。首先是龙湖紫金mall和晏公庙片区，该片区有停车位近600个，一街之隔的钟鼎名悦广场还有200多个，双休日时这里的停车位还有不少空闲。目前该片区在节假日、双休日已开通接驳专线，可直达灵谷寺，车程约2公里。

第二处停车区域位于金陵style和太阳宫，共有停车位1100多个，目前也已开通了接驳专线。从城东片区前往梅花山、明孝陵、植物园景区的游客可以在此停车，并换乘接驳车进入景区。

第三处停车区域位于南理工科创园，这里距离中山门大街陵园路路口以东500米远，有停车位约500个，接驳车也已开通，可从科创园进入陵园路，最后抵达中山陵。

“听语+”网络问政，请市民出谋划策

改善提升钟山风景区的旅游体验，不仅需要政府出力，更需要全体市民的支持。6月5日起，市委网信办联合中山陵园管理局、市建委、市公安局交通管理局、南京报业传媒集团等单位，联合发起“听语+:钟山风景区周边交通优化‘金点子’征集”活动，邀请广大市民为钟山风景区优化内外部交通环境、提升城市治理水平与市民游客满意度建言献策。

活动启动以来，广大市民和网友积极响应、踊跃参与，目前已收到数千条建议。

记者看到，大家的建议主要分几个方面，首先是关于景区内外道路改造与交通配套建设的建议。网友张先生建议“与周边大学、商业体合作，开放周边单位及路边停车场共享”；网友夏先生建议“升级景区周边的停车规划，与百度地图、高德地图等APP合作，对停车位状态做实时更新”；网友吴先生建议“提升苜蓿园停车场规模”。

其次，不少市民提议对景区内外交通实施动态、优化管理。市民李先生建议，在周末、法定节假日等人、车流大的日子，可以在钟山风景区外设置景区接驳车，地点设在苜蓿园地铁站、下马坊地铁站附近，游客可通过微信公众号、大众点评等渠道预约车票，控制乘坐人流；网友赵先生提议，可搭建一个数字化景区交通数据平台，让游客一站式查阅景区停车状况、交通运行情况、景区摆渡车实时信息等。网友田先生建议“节假日期间，共享单车、电动自行车较多，建议在景区增设电子围栏，禁止共享单车进入景区；车辆在指定区域停放，辅以人员引导”；市民高女士建议“对出租车、网约车规定上下车地点和规定线路行驶，不允许随意上下客”。

在规范管理运营车辆、引导游客文明行车与停车方面，网友张先生建议，景区自有停车资源紧张，遇大客流时，建议与周边大学、商业体合作，开放周边单位及路边停车场共享，减轻景区停车压力，缓解道路拥堵。市民高女士则提出，景区出租车、网约车较多，大客流期间，易引发美龄宫等区域拥堵，建议规定出租车、网约车上下客地点和行驶线路，不允许随意上下客。

据了解，对于市民和网友的有益建议，有关部门正在积极探讨中。