深圳罗湖发力宠物经济 建友好型城区

本文转自：人民网-深圳频道

王星 曹欢庆 唐欣欣

罗湖是服务强区，发展宠物经济潜力十足。罗湖区委宣传部供图

“罗湖发布”宠物经济政策专场举行。罗湖区委宣传部供图

不久的将来，当你踏入深圳市罗湖区一站式宠物经济综合体时，一个充满活力的宠物世界将展现在你眼前。这里设有宠物展示体验区、宠物培训学校、宠物食品用品销售区，满足爱宠一族和宠物们需求。

近年来，宠物经济作为服务业的细分领域，呈现高速增长的态势。为抓住这一新趋势、新风口、新赛道，罗湖区制定“支持宠物经济集聚发展的若干措施”（以下简称“若干措施”），推动宠物经济集聚发展，加快形成宠物经济新优势，打造宠物友好型城区。

4月7日，深圳“罗湖发布”宠物经济政策专场举行。罗湖区企业服务中心主任童星、深圳市市场监管局罗湖局局长黄古镇、罗湖区城管和综合执法局副局长魏明来，对若干措施进行详细解读。

三大优势 推动宠物经济集聚

宠物行业发展潜力十足。综合历年《中国宠物行业白皮书》的数据，宠物行业市场规模由2018年的1708亿元增长至2022年的2706亿元，平均增速12.45%。

罗湖区宠物企业近几年也呈现快速发展态势，2023年新增宠物企业62家，增速58.97%，目前拥有宠物企业157家，主营业务涵盖宠物饲养、食品用品批发零售、美容服务、寄托收养、诊疗等，门类较为齐全，产业链契合度高。

前不久，罗湖区召开推动服务业高质量发展部署会。宠物业成为该区28个可重点发展的优势行业和潜力行业之一。

罗湖发展宠物经济的底气从何而来？

“我们在做政策调研时，走访了很多总部企业。很多企业家说，罗湖是他们加入宠物行业的起点。”童星介绍，罗湖发展宠物产业具备三大优势。

一是区位优势。罗湖坐拥三大口岸、两座高铁站。2023年罗湖、文锦渡、莲塘三大口岸通关5876万人次，占全市通关总量的45.5%，其中，港人通关4574万人次，占全市77.8%。对港联系紧密，两地要素流动活跃，这将有力带动宠物经济跨境电商发展、国际人才交流、主题活动开展、文明养宠意识提升。

二是产业优势。罗湖服务业基础扎实，占GDP比重94.2%。在服务业15个门类中，罗湖在10个门类的28个细分领域均有布局，可以为宠物经济发展提供完备的服务体系以及庞大的目标消费人群。

三是空间优势。目前罗湖有192万平方米的楼宇和产业园区可对外招商，“楼宇集聚、片区集群”正在加速形成。

政策扶持 助力宠物产业发展

为推动宠物产业进一步发展，罗湖区制定若干措施，主要聚焦6个方面。

在突出产业集聚上，支持在笋岗片区打造宠物经济跨境电商产业园（专业楼宇），吸引一批总部企业、知名企业、新锐企业入驻，在东晓街道打造涵盖宠物展示体验、宠物交易、宠物用品销售的一站式综合体。鼓励改造老旧园区（楼宇），打造宠物经济专业园区，实现产业集聚、消费集聚和服务集聚。

在突出总部企业招引上，积极引进宠物产业类总部企业和细分领域优质企业落户罗湖，对新迁入或新设立的宠物产业类总部企业和龙头企业，符合条件的给予落户扶持。

在突出消费创新、电商集聚上，结合罗湖商贸业优势，鼓励宠物品牌商家落户，与电商业务合作，深挖宠物消费潜力。鼓励宠物主题活动，打响罗湖宠物经济品牌。

在突出企业进阶培育上，鼓励做精做强，给予个转企、小升规、创新型、高成长支持，根据企业发展情况给予最高300万元扶持。鼓励罗湖动物诊疗机构争取各类资格认证，鼓励企业、行业协会等在宠物产业相关职业资格认证、血统注册、基因检测等方面推动标准制定与行业规范。

在完善保障体系上，主要从金融、人才等领域给予支持，支持金融机构开发多品类、特色宠物保险产品，并给予一定比例扶持。鼓励企业引进宠物产业紧缺型人才。

在营造宠物友好和文明养宠氛围上，推动宠物交易市场规范化发展。推动开发宠物旅游线路、网红打卡点等，在确保安全、卫生规范的前提下，鼓励辖区内具备条件的公园、商场、酒店等公共空间对宠物开放。鼓励开设宠物培训学校。加强文明养宠宣传教育，共同营造友好、和谐、文明的养宠环境。

精细服务 创建宠物诊疗高地

随着宠物数量的增加，宠物健康和医疗服务的需求也日渐凸显。

罗湖区现有26家动物诊疗机构，其中有3家已深耕逾20年，为深圳市首批宠物医院及深圳宠物诊疗协会成员。

“创建宠物诊疗服务高地是提高养宠市民生活幸福感的重要举措，同时也是推动宠物服务业高质量发展的重要部分。”黄古镇表示，罗湖区将打造大型宠物诊疗中心，形成一中心、多阵地的宠物医疗体系，创建宠物诊疗服务水平高地。

为实现该目标，罗湖区采取多项具体措施。首先，支持动物诊疗机构争取各类资格认证，提高服务水平与品牌知名度。对获得国际组织授予荣誉称号，获得国家级兽医协会、动物诊疗协会等机构资格认证的，给予奖励。

其次，强化动物诊疗人才培育，提高宠物诊疗水平。对新引进落户罗湖超过6个月且在罗湖工作满一年的宠物行业在职人才，给予人才安家与生活补贴。同时，加强人才培育，鼓励宠物行业人才深研业务，提高诊疗水平。对联合高校、科研院所开展重点技术攻关的企业，给予资助。

最后，以执法监管推动宠物诊疗行业健康发展。做好宠物诊疗服务合同示范文本推广，建立宠物诊疗纠纷解决机制。严格动物疫病防控、兽医病历处方、诊疗服务价格等行为监管。加大动物疫病科普宣传，引导市民科学饲养宠物。

通过精细化的服务和管理，罗湖区正努力打造宠物诊疗服务高地，为市民提供更加专业、便捷的宠物医疗服务。

开放互动 打造宠物友好公园

“爱宠一族十分关心宠物们的户外活动空间，以及交流活动空间。”魏明来表示，罗湖区计划将宠物经济发展理念融入辖区公园建设，高质量打造宠物友好公园。

罗湖区将在社区公园新建或改造时，适当引入宠物友好空间或者打造宠物特色公园，以及利用基础条件较好的大型市政公园内现有设施进行升级改造，建设更多宠物友好空间。

目前罗湖区已在翠湖文体公园建成约300平方米的宠物乐园，根据宠物天性设置游乐和服务设施，融入陪伴、训练、社交等功能，全方位落地宠物友好理念。

与此同时，罗湖区正在规划建设东湖公园趣味动物苑的提升改造。趣味动物苑是深圳第一家动物园，曾是孩子们了解动物、接触自然的重要窗口。

罗湖区城管和综合执法局将结合东湖公园自身资源，推行宠物友好空间布局，打造“宠物街区”“宠物乐园”两大主题板块。

其中，宠物街区的特色亮点是为养宠家庭建立宠物友好的基础一站式服务平台，利用公园西入口区域，拓展宠物休闲、宠物用品、宠物护理等服务模块。

宠物乐园则是公园化的宠物社交游乐园，将原趣味动物苑区域改造成为宠物互动公园，以宠物游乐场为基础，配套宠物社交、宠物咖啡。

接下来，罗湖区将积极打造一批宠物友好的社区公园，并在开辟宠物乐园的社区公园中，引入部分宠物服务配套产业，积极探索开展宠物运动会、宠物文创集市等趣味活动。

活动现场，罗湖区宠物产业集聚发展政策顾问获颁发聘书。

未来，罗湖区将持续营造人与宠物和谐共处的友好氛围，加快培育一流宠物企业，打造更加完善的宠物服务产业链，助力宠物产业健康、规范、可持续发展，为罗湖区“三力三区”建设贡献力量。