“不着法袍”执正义

本文转自：河北法制报

“不着法袍”执正义

——博野县人民法院打造专业人民陪审员队伍纪实

□通讯员张丽宁

河北法制报记者刘彬

近年来，博野县人民法院通过全方位的教育、引导、激励，积极发挥人民陪审员懂民情、知民意的优势，充分释放人民陪审员在参加审判活动与服务基层治理中的力量，有效节约司法资源，使大量基层社会矛盾得以化解，人民陪审员参审职能作用得到有效发挥。

数据显示，2022年，该院办结的适用普通程序审理的1312件案件中，陪审员参与案件审理127件，参审率达10%，同比提升5个百分点，审判质效始终保持在全省第一方阵。

各行各业的“门内汉”

人民陪审员是“不穿法袍的法官”，是法院和群众之间的“桥梁”。过去，博野法院人民陪审员仅有17名，数量少，能力素养层次普遍较低，案多人少的审判压力难以得到缓解，在服务审判高质量发展中往往遇到瓶颈。对此，博野法院坚持思想先行，超前谋划，做好新一轮选任的准备工作，确保选任出一支高素质的人民陪审员队伍。

该院强化与司法行政部门的沟通协调，严格标准程序，推进选任工作、人员信息库等信息共享，通过媒体宣传、随机抽选、公开招募等方式，在层层推荐、考察公示下，选拔出57名来自各行各业德才兼备的优秀人员，为审判工作注入了新鲜血液。聚焦人民陪审员参审能力，着力强化培训教育实效，结合审判实际需要安排培训内容，岗前培训注重政治素养和司法职业道德培育，组织开展任前考试、廉政谈话、任职宣誓等丰富多样的活动，增强人民陪审员工作的使命感、责任感与荣誉感，树立公正廉洁的底线思维。

人民陪审员任职期间，该院注重参审职责、法律制度、调解工作实务、庭审礼仪等方面的培训，大力突出培养特色，发挥“法官传帮带”优势，强化法官专业性指引，增强业务培训的实效性和针对性，重点提升人民陪审员的基本法律知识、庭审技巧和事实判断能力；采取集中授课、庭审观摩、案例教学、专题研讨等多种形式，积极开展线上线下培训。

密切配合的“好搭档”

林宇是博野县育才社区一名工作人员，自被任命为博野法院人民陪审员以来，共参与审理各类案件近百件。他说：“‘公堂一言定胜负，朱笔一落定刑期’是我之前从未遇到过的。能够参与到庭审，为公平正义执言，既是一种光荣，也是一份沉甸甸的责任。”

在李某诉张某机动车交通事故责任纠纷一案中，被告张某无证驾驶二轮摩托车，在博明中路撞到原告李某，造成李某头部、胸部、腰部多处受伤并骨折，后经博野县公安局交警大队道路交通事故认定，张某承担该起事故的全部责任。

李某住院15天后，经鉴定未构成伤残等级，产生医疗费用10260元，张某家人垫付5000元后拒绝继续支付。由于双方争议较大，无法达成协议，李某就事故造成损失的各项费用向法院提起诉讼。当时，双方矛盾非常大，在庭审中情绪也十分激动，在赔偿数额上争执不下。在查清事实的基础上，林宇利用自己工作单位与双方工作都有交集的优势，在调解阶段采用背靠背的调解方式，教育被告端正认错态度，引导原告依照事实和具体情况做出一定让步。经过大量说服工作，双方当事人握手言和。

“庭审前，认真查阅卷宗资料，了解具体案情，梳理争议焦点，为开庭做好准备；庭审中，与法官密切配合，捋清案件事实，还原事件真相；庭审后，积极参加合议，大胆发表意见。”每次参加庭审活动时，林宇都这样默默地告诫自己。

每一个案件，既有法律观点的火花碰撞，也有人性、道德的感情纠葛，人民陪审员能够凭借自身职业身份特点，通过自身思维定式和道德判断，丰富法官在事实认定和法律适用中的思维判断，坚持“能调则调、当判则判”调判结合的原则，依法依规依理化解社会矛盾，与法官成为亲密无间的好搭档。

诉源治理的“风景线”

人民陪审员王天实是博野县城东镇小西章村的一名村务工作者，“在参加案件审理过程中，我近距离感受到了法官认真负责的态度、严谨务实的作风和维护公平正义的决心，体会到了法律的尊严与权威，同时深感陪审工作责任重大。我在认真对待参与陪审的每一起案件外，还有责任和义务为身边人宣传法律知识，营造知法守法懂法用法的良好氛围。”王天实始终这样告诫自己。

工作之余，他经常深入村民家中，发挥村务工作者了解乡土民情与贴近民意的优势，在拉家常的同时跟村民们聊聊身边的典型案例，以案释法，将“法律知识大餐”送到群众家门口，指导大家依法行事，劝诫大家引以为戒，有力地促进了法治精神向社会的渗透和传播。