中非绿色能源合作走深走实

本文转自：人民日报海外版

徐令缘 赵婧姝

《 人民日报海外版 》（ 2024年03月28日 第 06 版）

施工人员在位于肯尼亚纳库鲁市的索西安地热电站项目建设现场检查发电设施。

新华社记者 王冠森摄

近日，第十六届非洲能源大会在南非立法首都开普敦举行，探讨实现非洲能源转型的可持续解决方案。近年来，中国与非洲国家不断加强绿色能源合作，促进双方优势资源互补，逐步探索合作共赢的绿色能源合作方案。

势头良好

近年来，中国与非洲国家不断加强绿色能源合作，主要聚焦两个方向：一是风电、光伏等清洁能源产业；二是电力基础设施建设。这些合作有效推动非洲绿色转型与可持续发展，取得了一系列合作成果。

据报道，中国已在非洲实施数百个清洁能源发电和电网项目，许多已成为当地发展清洁能源的标志性项目，包括南非德阿风电站、肯尼亚加里萨光伏电站、卢旺达那巴龙格河二号水电站等。同时，中国企业积极为非洲区域组织、政府和企业提供咨询服务，开展能源电力、产业园区发展规划研究，培养相关领域人才，增强非洲国家清洁能源发展的基础能力。

2021年11月，中非合作论坛第八届部长级会议通过的《中非应对气候变化合作宣言》（下称“《宣言》”）指出，愿进一步加强中非应对气候变化南南合作，拓宽合作领域，在清洁能源等领域开展务实合作项目。中方是非洲可持续发展的坚定支持者，支持非洲国家更好利用太阳能、水电、风能、沼气等可再生能源。

肯尼亚国际关系问题专家卡文斯·阿德希尔认为，中国不仅在推动自身能源领域的“绿色革命”，而且始终与非洲各国并肩合作，成为非洲大陆开发太阳能和风能的主要合作伙伴。

目前，非洲大陆已有多个国家使用包括太阳能、风能、潮汐能等在内的可再生能源发电。特别是在肯尼亚，有约90%的电力取自可再生能源，这个数字到2030年预计将达到100%。随着用电需求不断上升，可再生能源在非洲具有不可估量的发展潜力。

“中方将进一步扩大在光伏、风能等可再生能源，节能技术，高新技术产业，绿色低碳产业等低排放项目的对非投资规模，助力非洲国家优化能源结构。”《宣言》指出。

合作共赢

在全球能源结构转型背景下，中非开展绿色能源合作能够有效促进双方合作共赢。

中国社会科学院西亚非洲研究所经济研究室主任、研究员杨宝荣说：“绿色减排给发展中国家提出了新要求。只有把握好态势，积极推动绿色转型，提升绿色发展能力，中国和非洲国家才能有效提升自身的竞争性。”

“在电力领域，非洲拥有丰富的水能、太阳能、风能、光伏等资源：撒哈拉沙漠位于赤道附近，光伏发电的自然条件独一无二；非洲海岸线长，海洋风力发电资源得天独厚……但由于开发上存在基础薄弱、技术人员不足等挑战，这些自然资源目前开发比例不高，各国对这些资源的开发也呈现不均衡分布。”杨宝荣说。

此外，由于电网等基础设施建设滞后，非洲清洁能源发电后普遍存在“送电难”的问题。“这导致非洲基础电力的人均分配水平低，并且电力的工业消纳能力低，电站建成后很难盈利或正常生产，形成恶性循环，导致能源贫困、工业生产力低下、经济发展缓慢。”杨宝荣表示。

杨宝荣认为，中国具有绿色能源的生产和技术优势，与非洲自然环境禀赋形成互补，双方可以通过合作促进彼此绿色能源发展。

“中国绿色能源企业的价格优势、中国提供的融资支持和中非合作论坛倡导的顶层设计方案，都是中非绿色能源合作的有利条件。”杨宝荣说，“通过三年一次的中非合作论坛，中非绿色能源合作不断总结经验、解决不足、推动补齐行业短板、完善产业链布局和升级改造技术。”

前景广阔

随着越来越多合作项目开展，中非绿色能源合作不断走深走实。

日前，中国电力建设集团有限公司（中国电建）埃及苏伊士湾500兆瓦风电项目首台机组吊装工作完成，标志着项目实现了又一个重要里程碑建设节点，向并网发电目标迈进关键一步。

由中国进出口银行参与融资、中国水利水电建设集团公司（中国水电）承建的乌干达卡鲁玛水电站项目最后一台机组近日成功发电并网。机组全部并网发电后，乌干达电力装机总量将由1278兆瓦提升至1878兆瓦，在原基础上提升近50%，持续为乌干达提供“绿色能源”。

之前，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国商务部与南非总统府电力部签署了关于推动新能源电力投资合作的框架协议；中非双方共同启动实施“一带一路”生态环保人才互通计划和“非洲光带”项目。

许多非洲人士期待中非在绿色能源领域进一步合作。

莱索托外交和国际关系大臣莱乔内表示，在莱中合作框架下，莱方将更关注能源产业发展。莱索托拥有丰富的水资源，利用水资源、风能和太阳能生成的更多清洁能源将惠及整个南部非洲。期待与中方的关系得到进一步发展。

毛里塔尼亚环境部顾问穆罕默德·叶海亚·拉夫达尔表示，当今世界开发利用新能源是大势所趋，毛里塔尼亚至今没有实现全民用电，希望以共建“一带一路”为引领，中国的新能源技术能更好地帮助毛里塔尼亚及其他非洲国家实现绿色转型、绿色发展。