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破解老年人租房困境需要坚持系统思维
张智全
近期，一则“为65岁母亲和年迈外婆租房3天被拒20次”的新闻引发关注。据《人民日报》报道，截至去年底，我国65岁及以上人口达2.2亿人，占全国人口的15.6%。实现老有所居，让租房市场对老年人更友好，需要全社会的共同托举。
满足老年人租房需求是确保银发族老有所居、幸福安度晚年的必然要求。老年人租房难现象由来已久，如何不让老年人再陷租房难困境，无疑是一道需要全社会共同作答的考卷。
从法律层面看，虽然《老年人权益保障法》明确禁止歧视老年人，但面对租赁市场的“年龄潜规则”，这些过于原则性的规定因缺乏具体界定，难以对拒绝给老年人租房的责任主体依法追责，让房东以“担心老人发生意外”为由拒绝出租房屋、中介机构设置40岁以下的合租门槛有了充足借口。特别是一些平台要求老年人提供体检报告，这种差别对待已涉嫌年龄歧视，但由于法律的规定语焉不详，老年人租房被拒后即使诉诸法律，也很难实现顺利租房的预期诉求。
与此同时，市场机制的失灵也不容忽视。不少房东之所以“宁愿空置房屋也不敢租给老人”，源于当前租赁市场风险分担机制的缺失。房屋租赁本质上是一种市场行为，但当市场因过度风险规避而将特定群体排除在外时，出租方必然会面临风险与收益倒挂的尴尬，从而在“租房给老年人容易出事”的焦虑和“怕担责”心态驱使下，不愿向老年人敞开租房的大门。
破解老年人租房困境需要坚持系统思维。在立法上，相关部门应通过适时修法或出台法律解释和司法解释等方式，细化反年龄歧视条款，为老年人租房的权益保障筑起法律防护网。在风险共担方面，可探索建立“政府引导、市场运作”的风险共担机制，比如开发针对老年人租房的专项保险产品，设立房屋意外纠纷调解基金等。如此才能通过合理制度设计，在保障房屋出租方权益与满足老年人居住需求之间找到平衡点，确保房屋出租方在风险共担机制的兜底保障下，自觉践行尊老敬老的传统美德，主动融化租房市场的年龄坚冰。
破解老年人租房难困境急在治标，重在治本。相关部门应秉承着眼当前、兼顾长远的治理思维，在短期内扩大公租房对老年人的覆盖范围，简化申请程序，及时解决老年人租房难的燃眉之急。在此基础上，将鼓励开发适老化租赁房源、培育专业老年租赁服务机构、建设老年友好型社区等纳入长远规划，一步一个脚印推进各项政策的落地，让老年人租房困境得到彻底破解。
破解老年人租房困境，不仅关乎2.2亿老年人的福祉，更是衡量社会文明程度的重要标尺。面对这张民生考卷，只有坚持系统谋划整体协同，清除横亘在老年人租房面前的各种障碍，才能更好满足老年人租房的新期待，共绘幸福夕阳红。
漫画/王铎责任编辑：韩保林(EN087)
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