南京联手沿江省市构建“长江大通关”

多地通关、如同一关

南京联手沿江省市构建“长江大通关”

□南京日报/紫金山新闻记者江芬芬 通讯员梁新亚张珺

2021年，90辆；2022年，1035辆；2023年前9个月，近900辆……飞速跳跃的数字，映射出苏美达二手汽车出口业务渐入佳境。从去年开始，苏美达旗下二手汽车分别从全国多地口岸“出海”，南京与沿江省市联手构建的“长江大通关”体系，正在让“多地通关、如同一关”成为现实，助力企业融入国内国际双循环。

长江经济带高质量发展事关全国发展大局。目前，南京正加快融入这一重大国家战略，与沿江省市加强协同合作、推进长江“通关一体化”，通过跨境货物陆空联运、属地申报直通港口、风险评估结果共享互认等创新举措，全力增强长江经济带高质量发展的蓬勃脉动。

新脉动：“多地通关、如同一关”，南京外贸企业“出海”加速

二手车出口，此前并不容易：货源分散在各地，企业方需要和各地代理企业联系，有时还要来回上千公里跑现场、忙报关通关等事宜。

苏美达国际贸易事业部总经理钱有文透露，为了扶持二手车出口企业，金陵海关量身定制了一体化通关方案：属地申报、多地提车、直通港口、口岸验放。企业只需在属地完成二手车报关单申报，即可将车辆运输至就近港口放行。如此一来，从货物申报到海关放行用时不到1天。

苏美达二手汽车大部分销往“一带一路”共建国家，当地居民对性价比高的二手车需求较大。对于这片“蓝海”，公司也在谋划发展蓝图：搭建一个全球二手车选购平台，平台验车后向全球发布信息，并在建立交易后一站式处理报关、清关等所有手续，客户全程无需到场，“就像在淘宝上买东西一样方便”。

新路径：“南京经验”复制推广，联手构建“长江大通关”体系

“立足大格局、谋划大发展”，对于高质量建设长江经济带，南京从不缺少勇气、智慧和担当。

生物医药产业是南京江北新区重点打造的地标产业，目前已集聚生物医药产业链企业1000余家。“生物医药企业货物进出口需求大、品种多，通关时间较长会影响企业正常生产。”金陵海关驻江北办事处查检一科副科长李俊称。

从2021年开始，江北新区着手搭建生物医药集中监管和公共服务平台。金陵海关率先建成南京特殊物品风险评估中心，通过“线上+线下”综合研判，实现防控把关前置；将几十位“行家里手”列入专家库，充分发挥他们的专业支撑作用和团队聚合优势。如今，金陵海关每月召开一次南京地区高风险特殊物品风险评估会，结合风评结论与不同企业需求，精准施策完善特殊物品“一站式”监管模式，不断提高通关和放行速度。自2021年该平台使用以来，累计服务进出口企业287家次，举办风险评估会14次，258家次企业参加，涉及729个产品，进出口特殊物品风险评估时长缩短至三分之一。

从落地反映看，这项“南京经验”不仅为生物医药企业发展增添新动能，也有效促进了生物医药产业集聚。因为制度创新性强、具备复制推广价值，生物医药集中监管和公共服务平台被国务院列入“深化服务贸易创新发展试点最佳实践案例”。

近两年，在南京海关的推动下，这套特殊物品风险评估体系已在省内实现共享互认。随着长江经济带省际协商合作机制日趋完善，金陵海关正欲推动风险评估结果在长三角地区各海关间共享互认。

新翅膀：浙皖企业“家门口”报关，无须二次查验在“宁”起飞

通江达海，江海连天，“长江大通关”也在蓄势“起飞”。

10月20日下午5时，在南京海关所属南京禄口机场海关监管下，一架腹舱装载2877公斤跨境电商产品的飞机由禄口机场起飞，直抵新加坡。此次出口的货物主要由义乌小商品、工艺品、纺织品等构成，通过跨境货物陆空联程模式转关出口。

“作为物流承运企业，我们一直在为客户寻找更便捷高效的物流线路，确保货物按时交付。”港中旅华贸国际物流有限公司南京分公司总经理助理刘引予介绍，经过比对，他们最终选择南京口岸通关，“通过跨境货物陆空联程模式，企业在‘家门口’即可报关发货，货物经由南京禄口机场转关运输，如无特殊情况无须二次查验，最快当天即可抵达国外。”

南京禄口机场海关查验一科科长王琦表示：“南京航空货运枢纽优势突出，备受苏浙皖外贸企业青睐。我们积极探索属地、口岸海关之间的转关运输方式，通过跨境货物‘陆空联程’‘空空联程’模式深化区域海关合作，为电商平台维持稳定的供应链提供了有力支撑，也为长江经济带企业进出口物流韧性贡献了海关力量。”记者获悉，今年1—9月，南京禄口机场海关共监管跨境电商转关货物9146.2吨，同比增长5倍。

据介绍，下一步，南京将不断加强产业链协同合作，优化口岸营商环境，在构建“长江大通关”体系中持续贡献力量。