践行初心担使命 尽职履责保平安——记湖北省咸丰县应急管理局副局长郑伟

“讲政治，懂业务，工作勤勉敬业，将平凡的工作做出了榜样。”这是同事们对咸丰县应急管理局党委委员、副局长郑伟评价。在应急管理领域工作的16个年头里，他以应急人的实干和奉献诠释责任和担当。

谋思路 想办法，为安全生产保驾护航

2006年进入安监局，郑伟先后从事煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸安全生产监管和分管工作。每分管一个领域，他都会亲自下到生产经营一线调查了解企业存在的问题，找出解决问题的方法。无论在哪个岗位，他都坚持干一行、爱一行、专一行，坚持在学中干、在干中学，很快从门外汉成长为行家里手。工作之余勤奋学习，一次性通过了国家注册安全工程师资格考试。

在分管职业健康监管工作时，作为原安监局是一个新课题，他聘请专家教学和现场指导，树造“模板”企业，供其他企业参观学习。2012年度全恩施州职业卫生现场会在咸丰县召开，职业卫生“三同时”走在全省前列，得到全省通报表扬。2013年度被湖北省安全生产监督管理局评为湖北省职业卫生监管工作先进个人。

郑伟分管煤矿安全时，主导业务科室编制煤矿安全监管小册子，采取黑名单制度，把管理延伸到一线员工。他经常带领相关执法人员到煤矿夜巡检查，每次他都会亲自爬到采煤工作面和掘进工作面检查工作，他时常说“晚上是人最容易疲劳的时候，一定要晚上看看工人和管理人员的精神状态，只要做到安全生产，煤矿的事故是可防可控的”。 2017年，咸丰县创造了有煤矿以来零事故的奇迹。

在分管非煤矿山后，他要求管理人员必须熟知各岗位的职责、操作规程、风险点、应急处置，检查“逢查必考”，一线工人必须熟知岗位“四知卡”和警示教育，提出了“5条硬措施”，和“过程监管”，要求带班领导必须带着“条子”到现场，对照“条子”按照岗位操作规程进行检查，被检查人员必须签字确认，如果未按照操作规程进行操作，必须按照厂规厂纪进行处罚，并开展“隐患追究溯源”，找出出现问题的深层次原因，充分“压实三类人员责任”，让安全的压力传达到一线，从而让人人都在抓安全，人人都在管安全。

郑伟带领监管科室经过反复调研、探索形成了对非煤矿山监管的“十有”咸丰模式。随着这些开创性举措的落实，咸丰县非煤矿山领域连续5年未发生大小生产安全事故。湖北省、恩施州应急管理部门先后在咸丰县召开现场会，推广咸丰模式。

转思想，出实招，为企业排忧解难

湖北省某投资开发有限公司在咸丰投资了一个采石厂，在矿区300米范围内，火车站安置户搭建了临时房屋，让企业无法拿到安全生产许可证，郑伟了解情况后，先后两次组织高乐山镇、曲江镇人民政府、咸丰县自然资源和规划局相关人员到现场解决临时房屋问题，使企业顺利拿到安全生产许可证;他在检查咸丰县某石业有限公司沙道湾采石厂时，发现该矿建设现状与安全设施设计不符，他组织协调设计单位和建设单位到现场查勘，并提出改进措施，解决了建设现状与安全设施设计不符的问题，该矿已申报安全生产许可证。2022年度咸丰县长柳池采石厂存在覆土过厚，部分采区无资源，安全覆土剥离不到位，咸丰县应急管理局在大排查大整治专项行动检查提出了安全隐患限期整改，企业整改无法按时完成，企业报告情况后，他组织专家到现场指导寻求解决办法，后来通过修改设计，解决企业覆土无法倾倒问题，同时消除安全隐患。很多矿企负责人说：“郑局长不仅督促我们问题整改，还帮我们企业排忧解难，我们就服这样的干部。”

敢作为，善作为，安全生产坚持“三铁”作风

在安全监管领域，郑伟坚守了16年，对项目审核严格把关，对违法违规影响安全生产的行为“零容忍”。

2023年2月，根据中央和省相关工作要求，咸丰县下发了《咸丰县非煤矿山安全生产专业委员会关于切实做好2023年春节后非煤矿山企业复工复产工作的通知》。分管安办的郑伟，先后多次带队督办乡镇、部门、十六个安全生产专业委员会，落实“三管三必须”要求，对于乡镇、部门、十六个安全生产专业委员会工作措施不力、监管不到位的情况，现场开会批评并通报处理。去年，咸丰县开展非煤矿山安全生产执法检查82矿次，共查处219条一般安全隐患，3条重大安全隐患，下达现场检查记录34份，责令限期整改34份，复查意见书34份，立案查处7起，处罚1.62万元。

郑伟说：“应急管理工作的意义在于防患于未然，责任重大，必须始终保持如履薄冰的状态，抓好安全，防患事故，才对的起党对我的信任。” (林远发 张国荣 何平)