带领群众共绘乡村振兴新图景

本文转自：检察日报

全国人大代表侯二河：

带领群众共绘乡村振兴新图景

侯二河（左二）深入田间地头向村民宣讲惠民政策。

不久前，记者来到河北省武安市白沙村，听全国人大代表、白沙村党委书记侯二河讲述村庄发展的故事。如今，白沙村发展得越来越好，720户村民的日子也越过越红火，说起这一切，侯二河言语间透着喜悦和自豪。

1982年6月，上级党委研究决定，由侯二河担任白沙村党支部书记兼生产大队大队长（相当于现在的村委会主任一职）。

上任之初，侯二河立下奋斗目标：一定要改变山村落后的面貌，让全村人过上好日子。依靠矿山资源优势，侯二河带领村民发展集体经济，扩大石子厂生产规模，又相继建起白灰厂、焦化厂、活性氧化钙厂等企业，实现了集体增收致富，村民收入稳步增长。

“同时，我们始终践行‘绿水青山就是金山银山’的重要思想，贯彻人与自然和谐共生的发展理念，绿色生态优先，修复治理并重，对走好科学创新发展、绿色生态发展之路的探索没有停止。”侯二河说道。

2004年，侯二河想要进一步发展养殖业，以产业振兴引领乡村振兴。他组织筹建了一个占地14亩的养猪场，当年就繁殖了六七百头小猪崽，到了第二年，猪场的存栏量增长到1万多头。看到了养殖业的发展潜力，侯二河又将养猪场扩建到68.6亩，成立了武安市益源牧业有限责任公司，产品市场也逐渐打开，销往天津、河南、北京等地，广受客户好评。2022年，侯二河抓住商机，组织筹划新上了楼房式智能化生猪全产业链项目，形成集饲料研发生产、种猪培育、猪仔繁殖、商品猪育肥、生猪屠宰分割、肉制品加工、冷链物流、电商销售于一体的一站式服务体系。

白沙村耕地面积只有2631亩，主要种植谷子和玉米，曾探索性引进种植香菇、油葵、花椒、果树、中药材等，但经济效益一直不理想。2009年，侯二河带领白沙村与河北农业大学开展技术合作，投资3000多万元建设现代农业科技园，以绿色有机蔬菜为主导大力发展种植产业。2019年底，侯二河与村“两委”班子又将全村所有土地集中流转，采取“党委+支部+合作社+农户”的模式运行，带动全村农业向产业化、规模化、现代化迈进。为了拓展农业产业链条，白沙村先后建成了现代化村域粮食储备库以及米面加工厂、小米加工厂、酒厂等农产品加工企业，打造出白沙农产品品牌，产品远销全国各地。

在侯二河和乡亲们的共同努力下，白沙村从昔日的穷山村变成了幸福文明村，先后获得“全国先进基层党组织”“全国乡村旅游重点村”“全国民主法治示范村”等多项荣誉称号。2023年，全村社会总收入达25亿元，村民人均年收入达5万元。

当选全国人大代表以来，侯二河认真履行代表职责，积极调研，听取民意，围绕农村发展和全面推进乡村振兴积极建言献策。在今年的全国两会上，侯二河提出了《关于大力发展生态农业引领乡村产业振兴的建议》《关于加快建立健全促进新型农村集体经济法律政策保障体系，推进新型农村集体经济高质量发展的建议》等8条建议。

侯二河认为，当前，新型农村集体经济发展呈现良好态势。但因尚没有成熟的法律政策体系进行规范保障，其发展内部矛盾和外部风险交织叠加，影响新型农村集体经济高质量发展。

因此，侯二河建议，要选优配强基层党组织班子，强化党组织对集体经济的宏观把握。加大基层人才供给，把政治强、懂经营、善管理、能致富的年轻“能人”吸收到基层党组织班子和集体经济建设中。

“还要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过立法方式清晰界定集体所有制环境中各生产要素的产权，实现诸多要素的集中配置和有序流动，实现农村土地、生态、人居环境等资源的最优配置。”侯二河表示，有效防控市场化风险离不开法治保障，建议在制定农村集体经济组织法中增设相关风险控制制度，政府也要出台配套政策规定，并根据主体类型配置差异化风险防控机制。

“我是农民代表，始终关注农村发展，接下来，我将围绕农业农村高质量发展和促进乡村振兴提出更多高质量的建议，不辜负群众的信任和期待，我也希望能够带领乡亲们在乡村振兴的道路上越走越远。”侯二河最后说。