河北出台治理工作方案，明确建立健全新污染物治理体系

本文转自：人民日报客户端

邵玉姿

为统筹推进新污染物环境风险管理，建立健全新污染物治理体系，近日，河北省政府办公厅印发《河北省新污染物治理工作方案》，明确2023年底前，完成首轮化学物质基本信息调查和首批环境风险优先评估化学物质详细信息调查，启动新污染物环境调查监测试点工作；2025年底前，完成一轮高关注、高产（用）量的化学物质环境风险评估；对重点管控新污染物实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施。逐步建立健全有毒有害化学物质环境风险管理体系，明显增强新污染物治理能力。

《方案》明确健全新污染物治理机制、开展新污染物调查监测、严格新污染物源头管控、强化新污染物过程控制、深化新污染物末端治理、夯实新污染物治理基础等六项主要任务。

其中，在健全新污染物治理机制方面，《方案》明确建立跨部门新污染物治理管理机制，建立生态环境部门牵头，发展改革、科技、工业和信息化、住房城乡建设、农业农村、市场监管等部门参加的新污染物治理跨部门协调机制，加强部门联合调查、联合执法、信息共享，统筹推进新污染物治理工作。按照省负总责、市县落实的原则，完善新污染物治理的管理体系，指导督促各市县全面落实新污染物治理主体责任、属地责任。成立河北省新污染物治理专家委员会，强化技术支撑。

《方案》要求全面落实新化学物质环境管理登记制度。严格执行《新化学物质环境管理登记办法》，落实企业新化学物质环境风险防控主体责任。各地生态环境主管部门应加强新化学物质环境管理登记监督，对新化学物质生产者、进口者和加工使用者办理新化学物质环境管理登记、登记事项的真实性、登记证载明事项及相关规定的落实情况进行监督抽查。建立监督执法机制，按照“双随机、一公开”原则，将新化学物质环境管理事项纳入环境执法年度工作计划，对违法企业依法依规予以查处。

《方案》提出开展新污染物治理试点工程。推广应用国家有毒有害化学物质绿色替代、新污染物减排以及污水污泥、废液废渣中新污染物治理示范技术。推动石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业开展试点示范，鼓励有条件的企业先行先试，减少新污染物的产生和排放。在石家庄市开展燃煤锅炉协同焚烧处置抗生素菌渣试点工程，形成抗生素菌渣治理示范技术。

此外，《方案》强调强化科技支撑作用，提升监管保障能力。一方面，在省级科技计划中加强新污染物治理科技攻关，推动环境领域省级研发平台建设，支持开展新污染物环境监测、风险评估、管控与治理关键技术等相关理论和技术研究；鼓励科研院所、高等学校、环保机构，开展内分泌干扰物、抗生素等新污染物环境分布特征、迁移转化、溯源、生物效应与危害机理、食物链安全和健康风险等及生态环境危害机理等相关研究，强化我省新污染物治理科技支撑。另一方面，加强新污染物治理的监督、执法和监测能力建设；提升化学物质环境风险评估和新污染物环境监测技术支撑保障能力，完善新污染物环境监测资质、设备建设，培育符合良好实验室规范的化学物质危害测试实验室；开展新污染物调查、监测、评估、监督、执法等业务培训，培育新污染物监管专业人才队伍。