东莞大件运输全年办理量有望破万宗

本文转自：南方日报

提前介入 主动服务 优化审批

东莞大件运输全年办理量有望破万宗

在多部门联动护送下，装载着东莞宁洲厂址替代电源项目核心设备的车辆顺利到达目的地，是东莞历史上总重最重的特殊大件护送任务。东莞市交通运输局供图

从虎门镇沙角A厂码头出发，装载着东莞宁洲厂址替代电源项目核心设备的车辆途经沙电路、太沙路、富民路、民昌路，最后到达东莞宁洲电厂厂址，全程约8公里。

此次“巨无霸”的运输从去年7月启动，至今年1月圆满完成，3台燃机（433吨）和3台变压器（423.5吨）分为6次运输，单次运输车组总重最大700吨，是东莞历史上总重最重的特殊大件护送任务。

随着社会经济的发展和全市大件运输许可服务水平的不断提升，近年来，东莞市大件运输许可申请数量呈现“井喷式”增长。记者从东莞市交通运输局（下称“市交通运输局”）了解到，全市大件运输申请正持续增长，2023年预计全年办理量将突破1万宗。

●南方日报记者 欧雅琴

大件运输许可申请量呈“井喷式”增长

2020年4月至9月，东莞深能源樟洋电力有限公司发电扩建项目需要运送2次核心设备燃机本体（310吨）和定子（218吨），运输车组总重最大556吨。

在市交通运输局的护送下，车组自企石东江码头，途经建塘路、环镇路、桥龙路、G220东深路段、莞樟路、石新路等，最终到达樟木头镇东莞深能源樟洋电力有限公司项目现场，全程约32公里。

作为交通运输的重要组成部分，大件运输在保障东莞及大湾区建设中发挥着重要作用。近年来，随着重点建设项目日益增多、规模不断扩大，支撑重大建设的重型或大型不可解体设备的国之重器运输需求也随之增加。

在东莞，大件运输许可申请数量呈现“井喷式”增长。统计数据显示，2019年办理10宗，2020年办理502宗，2021年办理3097宗，2022年办理7085宗，预计未来大件运输申请还将持续增长，2023年预计全年办理量有望突破1万宗。

在产业分布方面，记者了解到，全市大件运输需求主要来自基础设施建设需要，主要是用于道路建设中桥梁的预制梁运输（从预制梁中心运往工地）、工程机械运输（打桩机、挖土机、液压机等较大型工程设备的转运）、电力核心设备运输（如电厂建设中的燃机和定子等核心设备）等。

市交通运输局相关人员介绍，为“巨无霸”护航需求大量增加背后，是市场需求的持续增长。东莞市是制造业大市，基础设施建设与日俱增、制造业企业大件产品外销等，带来大件运输数量迅速增长；许可服务效能提升，办证更加方便快捷。过去大件运输很难办下许可证，很多企业选择不办证运输。而目前全国范围内已实现大件运输许可并联审批，提供“一网通办”“不见面服务”等，运输企业足不出户即可网上申请办理，因而激发运输企业更积极地办理大件运输许可证。

如今，由市交通运输局牵头，统筹全市交通、交警、道路桥梁管养等共65个部门实施联动审批。通过大件运输许可服务系统，各相关部门接力限期办结，东莞的大件运输许可审批效率大大提升，运输企业更加愿意依规申请办证。

面向社会常年收集超大件运输计划

2021年9月至2022年1月，因广东电网南通道直流背靠背工程建设需要，包括核心设备13台变压器在内的运输车组总重574吨，从虎门港码头，经港口大道—进港北路—沙田大道—家具大道—环保路—明珠路—南通道换流站站址，顺利到达目的地，全程约13.6公里。

这样的“巨无霸”上路，绝非易事。

“2019年以前，基本没有企业申办大件运输许可，超大件运输往往由运输企业凭经验冒险运输。”市交通运输局相关人员介绍，随着全市超大超重物件运输需求越来越多，市交通运输局的服务效能也日益提升。

此前，因为大件运输许可手续繁、协调部门多、办理周期长、办证难等问题，很多企业多选择不办，心存侥幸超限运输。这样会带来两方面的安全隐患：一是因为车货过重可能会对道路桥梁等基础设施造成威胁；二是因为大件运输太宽、太高、太长，可能影响交通安全。

还有一些运输企业往往在临近运输时，才申请办理大件运输许可，任务非常紧急。而这些超大件运输涉及到线路比选、桥梁验算、拆改沿线障碍设施、交通管制等，需要提前做好筹备工作。

为及时做好重点建设项目大件运输许可审批服务保障工作，东莞市交通运输局面向社会常年收集超大件运输计划，旨在提前获知运输计划，提前筹备，确保超大件按计划时间内完成运输。

据介绍，征集超大件运输范围包括：车货总重超过120吨、或超高超宽超长需要拆改沿线道路设施的、或运输需要临时交通管制的，这些超大件运输需求和计划报给市交通运输局后，该局将提前介入帮助相关企业合理规划路线、开展沿线桥梁结构安全验算以及协调相关部门等工作。

创新工作方式方法打通大件物流“堵点”

不是所有超大件都是大国重器，但每一件的运输都在东莞得到重视。

与普通的货运相比，大件运输对企业的专业技能有更高要求，大件运输牵涉众多因素，需要进行线路勘查、桥梁涵洞验算和加固、路面及空中排障、车辆的选型、牵引车的配置以及交通护送等。

市交通运输局通过主动向企业收集运输需求，主动提前介入，及时提供专业技术服务，承担了桥梁安全验算费用，如有需要还组织交警、路政等联合护送，不仅更加安全可靠，还大大降低运输企业专业性要求和成本，有利于广大中小微企业参与到大件运输中。

为更好地助推大件运输许可服务高质量发展，市交通运输局持续推进深化“放管服”改革，创新工作方式方法，打通大件物流“堵点”，全面优化大件运输服务，助力重点项目建设加快推进：

持续优化大件运输许可服务。近年来，市交通运输局持续优化大件运输审批流程，重新梳理事项清单、精简审批流程、提高审批效率。启用全省新的大件运输许可综合服务系统，实现全流程线上申请、联合审查、出证，实现业务办理“零跑动”，极大提升许可审批时效。

提前介入，主动靠前服务。市交通运输局全力做好道路路政“三服务”，以服务好基层、服务好企业、服务好群众为宗旨，主动上门服务宣传大件运输许可如何申办，与重点生产企业、重大建设项目以及高频次申请企业建立“一对一”联络服务机制，主动解答大件运输遇到的问题，定期走访大件运输企业，了解和解决实际运输计划和困难。

多部门联动机制，为超大件运输保驾护航。目前，在大件运输审批中，市交通运输、交警部门以及各道路管理机构设立了专门联系人，不仅协调配合做好大件运输审批，而且对超大件需要路警护航的，更是形成联动机制，为重点大件、特殊大件的运输带来极大便捷。

在多重体制机制保障下，市交通运输局频频跑出服务企业“加速度”，为服务东莞经济社会发展注入澎湃动力。

现场

车货总重700吨

东莞最重

大件运输首战告捷

2022年7月27日凌晨1时，随着东莞宁洲厂址替代电源项目第一台大型核心设备燃机顺利到达目的地，东莞宁洲厂址替代电源项目大件运输首战告捷。

东莞宁洲厂址替代电源项目作为沙角A电厂的替代电源项目，位于东莞市虎门镇宁洲污水处理厂西侧，工程拟建设3台700MW等级燃气—蒸汽联合循环热电冷联产机组，这将是国内单机容量最大的燃气电厂，也是国内目前唯一在建的9HA.02型燃机项目。该机型是当前世界上技术最先进、单机功率最大以及效率最高的燃气机组，机组全年总热效率可达78.66％，纯凝发电效率可达63.89％。

此次大件运输共计划运送3台燃机（433吨）和3台变压器（423.5吨），燃机和变压器经海运到达虎门镇沙角A厂码头，卸船换装至18+18轴线桥式车组，经沙电路—太沙路—富民路—民昌路，最后到达目的地东莞宁洲电厂，全程约8公里。运输燃机时车货总重达700吨，是东莞市历史上总重最重大件运输。

为确保大件运输安全，在了解宁洲电厂需求后，东莞市交通运输局立即行动，多次组织现场勘验，研究确定最优路线。工作人员对沿线桥涵进行调查并组织结构验算，同时组织承运单位排查解决沿线可能影响运输的路面和空中障碍物。

7月18日，市交通运输局召集交警、公路、虎门城管等部门召开东莞宁洲厂址替代电源项目大件运输专家论证会以及运输方案协调会，对拟通行线路桥梁进行检测、验算和专家论证，最后制定了周密的运输护送方案。

7月26日晚10时，装载着433吨燃机，长97米、宽6米、高5.6米的桥式车组按拟定计划正式起运，沿途多个路口实施临时交通管制，途经10座桥涵，多处高空障碍物设施临时调整，最终顺利到达目的地，历时3个多小时。其间，交警、路政、城管部门联动护送，既确保了大件运输的安全，又最大程度减少了对社会车辆正常通行的干扰。