推进异网漫游，电信联通欢喜移动愁？

在全网通早已普及的今天，买手机卡选择运营商时你会考虑哪些因素？

答案可能是月租价格、套餐资源、流量费用……当然，还有信号。同一个地方，不同运营商铺设的基站密度不一样，手机信号就会有明显的差别。而部分偏远的地方，甚至可能出现一家运营商信号满格、另一家则断网失联的情况。

（雷科技制图）

我们所熟知的中国移动、中国电信和中国联通并称国内三大运营商，但它们之间的实力差距非常明显，简单来说，移动的综合体量大概比电信和联通加起来还大。这种情况下，很多时候，移动的基站建设和信号覆盖要比另外两个对手好不少。

那么，有没有一种可能，运营商之间互相共享基站资源来尽量消灭三大运营商的信号死角，让大家都获得更好的上网体验？实际上，业界已经有这类构想，通信行业把它称之为“异网漫游”。最近的两会上，就有委员提到了异网漫游方案，早前的“十四五”规划也提出要推进5G异网漫游。

对用户而言，异网漫游落地普及后，或许会有不一样的体验。

异网漫游，这个概念没那么陌生

看到这里，你可能会觉得异网漫游是个新鲜的概念。但其实，你可能已经体验过了。我们都知道，如果出境的话，往往要提前规划境外移动通信服务的方案，要么直接买当地运营商的手机卡，要么直接把大陆地区的卡带过去用国际漫游服务。

在境外地区，三大运营商的基站数量自然不能和大陆地区比，国际漫游业务往往要通过租用当地运营商的基站实现。以小雷个人的经历来说，插着联通手机卡的手机，到了欧洲，接入的信号变成沃达丰的了。

换言之，这种国际漫游就是异网漫游的一种形式，即运营商租用另一家运营商的网络，再转售给用户。两家运营商之间结算，用户仍然只和SIM卡所在的运营商产生联系。

（图源手机App截图）

当然，国际漫游仍然是一种短期性的服务，往往作为临时解决方案出现，它对用户来说最大的优势就是方便。如果要长期在境外工作生活，更实惠的办法肯定还是直接购买当地运营商的手机卡和套餐。

而现在国内运营商讨论的异网漫游，更多还是指大陆地区实现常态化的基站资源共享。理想情况下，异网漫游实施后，三大运营商差额结算费用，即“索取”超过“贡献”的运营商要支付费用、“贡献”超过“索取”的运营商收取费用。

对基站数量少、信号盲区多的运营商来说，支付结算费用比新建基站要更划算；对基站数量多、信号死角少的运营商来说，闲置资源分配一部分出去换取一笔收入，也是可以接受的方案。

买手机卡不用挑运营商了？

如果异网漫游能在国内漫游，理论上可以解决很多信号死角，让不同运营商背后的用户都能有更好的体验。那么，这样一来，我们买手机卡的时候就不用挑运营商了吗？真实情况恐怕不是这样。

首先，异网漫游方案主要用在部分运营商缺位的地区。比如说，某个偏远的山村，只有移动在当地建设了基站，用户只能收到移动的信号，那么联通、电信用户就要通过异网漫游来使用移动的通信服务。

但如果一个地方，三家运营商都实现了信号覆盖，那么用户接入的信号还是来自对应运营商的，异网漫游这种时候并不会触发。而问题在于，有信号覆盖和信号好是两个概念，非异网漫游状态下，如果想获得更好的体验的话，还是要考虑具体运营商因素。

（图源Pixabay）

其次，异网漫游表面上看对弱势运营商更友好，因为它们的基站数量更少、信号盲区更多。但关键问题在于，强势运营商掌握着更多的资源，在异网漫游结算上有更强的议价能力。如果异网漫游让对手的产品更有竞争力，这无异于搬起石头砸自己的脚。从这方面考虑的话，强势运营商可能倾向于制定更高的价格甚至不愿意推动异网漫游。

另外，对弱势运营商来说，异网漫游结算费是一笔新的支出，这项成本是否会转嫁到用户身上还是未知数。异网漫游普及后，可能会出现这样一种情况：用户购买的手机卡，套餐内的流量、语音资源被注明为“网内”，异网漫游状态下需要额外付费。

总的来说，异网漫游在具体落地的过程中，仍有很多问题需要解决，运营商之间的合作方式、商业模式等，都需要逐渐摸索。

异网漫游是个好文明

尽管异网漫游在实际推进过程中会遇到一些问题，但技术层面上来说它的确是通信资源最大化利用的有效手段。目前，绝大部分智能手机都已经支持三大运营商的制式，异网漫游在终端硬件层面上没有了阻碍。三大运营商在通信设施建设上各自为政，一定程度上会造成资源重复和浪费。

运营商作为基础通信的支撑者，除了作为企业遵循常规的商业逻辑外，同时也要承担社会责任。在监管部门和用户的角度，运营商资源集约、有效利用，能产生更好的全局效果。三大运营商早已拿到了5G牌照，但拿到的频率资源是有区别的，异网漫游能让它们在这方面互通有无，最大程度低推动网络资源共享、降低建设成本。

相比于3G、4G，5G频段更高，实现同等信号覆盖需要建设更多的基站、投入海量的资金。截至2022年，三大运营商的5G投资总额已经超过了4000亿元。这种时候，通过异网漫游来增强资源复用和降低成本，就显得尤为重要。

实际上，在异网漫游之外，运营商已经在采取多种措施实现“降本增效”。比如2014年三大运营商联合出资成立的中国铁塔，主营通信铁塔建设，统筹三大运营商的基站建设管理，避免了重复建设，提升了资源利用率。此前，中国电信和中国联通宣布共建共享5G网络，具体措施是在全国不同省市协商分配建设任务，建好的基站两家运营商可共用。

不过，基站共建共享和异网漫游是有区别的，前者是一个物理基站可以连接多个运营商的核心网，不同用户虽然连的是同一个基站，但接入的是不同运营商的核心网。而异网漫游则是完全借用其他运营商的网络通道，本网和异网用户接入的是同一个运营商的核心网。

其实，无论是铁塔公司的成立，还是基站共建共享，以及异网漫游，其作用和目的都是让通信资源最大化利用、建设成本进一步降低。而对普通用户来说，无论用哪家运营商的服务，都能减少遭遇信号黑洞的情况、获得更好的上网体验，这就是异网漫游等手段最大的意义。