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时隔四年 中日重启安全对话
一周之内 举行四次外交对话磋商
给世界传达出了怎样的信息?
日本不断开展与他国防务合作
积极构建“美日+”小多边联盟组队画圈
借半岛问题的旗号“应对中国挑战”
有何战略野心?
中日关系将如何纾困?
《今日看世界》
中日连续召开四次高层对话开诚布公
失控的日本 成亚太安全格局最大变数
慕尼黑安全会议、中日外交当局定期磋商、中日安全对话、中日经济伙伴关系磋商,密集程度近年罕见,这些对话是对两国领导人共识的落实,但也同时反映出中日关系积压下来的问题不少。尤其是对于颇为敏感的“无人侦察气球问题”“安保问题”“台海问题”“半导体出口管制问题”等,双方展开了开诚布公的讨论,全方位涵盖政治、经济、外交等多个方面。
在安全领域,中方明确就日本推进强军扩武、在防务安全政策文件中渲染“中国威胁”、在周边地区加强同域外势力军事安全勾连,在台湾、南海等事关中国核心和重大利益问题上出现消极动向表明了严正立场和严重关切,要求日方纠正错误,摆正认知。
中日也同意,为了避免不测事态,双方会设立直通两国防务部门官员的热线,可能会在春季前后启用。双方也会密切合作,应对朝鲜试射弹道导弹的问题。
分析指出,日本对中国的快速发展感到紧张和不适,对跟它本不相干的台海局势感到紧迫,这种庸人自扰式的国家精神内耗,导致日本这两年的对华政策进入一种“恶性螺旋”。日本多次主动寻求两国进行高级别对话,但又不愿进行实质性对华政策调整,反而是不断强化对中国的敌对态度,也令双边关系的氛围严重恶化。
日本亚洲文化技术振兴联盟
常务副理事长 张昕:
总体而言,这次的对话在日本国内是得到评价的,某自卫队高级干部这样评价:“这次对话是值得欢迎的动向,今后在两国军事力量在海空互相遭遇的时候,以前是不知道对方意图的紧张状态,所以这样的军事热线的沟通的确可以缓和局势,具有重要的意义。”
张昕:根据中国方面消息,这次对话是在日方多次主动要求下实现的,中国方面从中日友好大局出发,顺应召开了这次会议,但是遗憾的是,日本依然坚持岸田的外交新路线,没有很好的回应中方的诚意,双方在重大国际问题和国防安全上依然有重大分歧,依然没有解决和缓和日本在外交亲美大前提下的中日之间的互信和紧张局势。
呼应美国 针对中国
日本借“气球事件”放宽武器使用
连日来,日本政府跟随美国炒作“气球事件”,在收到美方情报后,一改以往认为气球“不构成安全威胁”的态度,还将2019、2020和2021年在日本东北和九州岛地区发现的气球都“强烈推定为中国的无人侦察气球”。而在当初发现气球时,日本政府认定它们并不会威胁国民的生命和财产。
日本自民党和公明党甚至还批准了政府为击落侵犯领空的气球而放宽武器使用限制的方案。有分析认为,随着日本新安保三文件提出5年内将国防预算提升至GDP的2%,计划通过增税的方式为防卫预算买单后,日本一直在寻找契机增收税费。岸田政府为寻找增加防卫预算的理由,借“气球事件”采取措施扩充武器库。
中国外交部发言人汪文斌表示,日方在没有确凿证据的情况下,捕风捉影对中国猛烈攻击,对此坚决反对。日方应秉持客观公正立场,停止追随美方搞人为炒作,借题发挥。
日本亚洲文化技术振兴联盟
常务副理事长 张昕:
作为旅日三十多年的华人,依我对日本社会的观察,日本社会和政界对华的心态是在不断变化中的,集中反映在中日之间的经济军事实力对比方面。1993年年的时候,日本的GDP是中国的十倍,2010年中国以GDP6.09万亿美元正式超过日本。在此之前,日本一直以亚洲领头羊自居,对中国社会是个高高在上的姿态。
张昕:2010年到2014年,中国的GDP为10.48万亿美元,超过日本社会一倍,日本对中国的心态开始转变成酸葡萄的心理,包括媒体也是铺天盖地的诱导性宣传。在此以后随着中国国力和军力的飞速发展,日本已经感觉无力和中国竞争,整个社会对中国是一种恐慌和不安,加上这几年日本保守势力当政,社会右倾化现象严重,日本越来越抱紧美国大腿,特别是现在的岸田政权,已经甘心做美国马前卒。
日本大手笔购入进攻性武器
军援乌克兰 为武器出口“松绑”
日本内阁及自民党在所谓“正常国家化”政策掩护下,一步步尝试为本国军火进口和出口“松绑”。日本首相岸田文雄本周宣布,日本政府计划采购400枚美制“战斧”巡航导弹,预计将在2026年度起列装自卫队,凭借此装备可以获取摧毁他国疆域内导弹基地等的反击能力。
俄乌冲突这一年,日本政府已多次向乌克兰提供紧急人道主义、无偿资金援助和物资援助,还将向乌克兰追加进行55亿美元援助,共计71亿美元的援助。岸田文雄表示,“今日的乌克兰可能是明天的东亚”,乌克兰最需要的是武器,但目前日本提供武器受到武器出口三原则的制约。
上周,日本防卫大臣滨田靖一还表示,日本正考虑修订防卫品出口转让三原则,以更好地支持乌克兰,构筑对日本有益的安全保障环境。此次修订一方面是进一步配合美国在全球的战略需要,以换取美国的积极反馈。经济方面,日本希望借“向志同道合国家出口武器”,像韩国军工产业那样赚取出口利润,借此摊薄本国武器装备的成本。
日本亚洲文化技术振兴联盟
常务副理事长 张昕:
关于俄乌战争,安倍本人和普京虽然有着密切私交,但是普京突然发动的特别军事行动,依然是出于日本政府的意料之外,安倍本人当时也是非常吃惊。当时安倍定的基调是:不允许用武力改变现状。这个原则是当时作为总理大臣,在2015年6月安倍访问乌克兰,对于克里米亚的吞并问题他定的基调。
张昕:岸田首相的新外交,在安倍的立场上又前进了一步,日本会在军事上介入乌克兰问题。日本的保守的年轻议员和政治家们,因为自己的国际知识匮乏,眼界肤浅,克里米亚的历史问题,乌克兰和俄罗斯的关系问题,能够深入了解的人很少。相反,越来越唯美国马首是瞻,但是日本也正是利用了俄乌战争,加紧为自己修宪松绑。乌克兰的问题辐射到未来的台海问题,日本的举动值得关注和研究。
日本深度捆绑美国战车
由保障员升级为战斗员?
近年来,为塑造“印太秩序”,美国不断加快推进印太盟友体系的重组重构,美日同盟成为这一体系的重要抓手。以美日同盟为基础,美国更是积极构建美日韩、美日澳、美日印澳等小多边联盟,密织印太遏华联盟网。而日本则为扩大自身影响力,也在构建“美日+”小多边联盟过程中表现活跃,与周边乃至域外国家开展防务合作,积极“组队画圈”,不断突破边界。
在上个月菲律宾总统小马科斯访问日本期间,日菲签署了七项合作协议,包括一项人道救灾协议,这被认为是两国在防务领域签署更广泛协议的第一步。小马科斯承诺将认真考虑与日本签署《访问部队协议》。
此前,日本已与澳大利亚、英国签署了这类协议,但其目的在于便利这两个非东亚国家向日本派兵,而与菲律宾一旦签署这一协议,目的可能正好相反,是便利日本向菲律宾派驻军队。
分析认为,日本想借日菲防务合作谋求区域竞争优势,菲律宾则想借助日本的地缘优势实现自身利益最大化。日本加紧与菲律宾的防务合作,除了想染指南海外,还想以菲律宾为跳板,从西南方向包抄,干涉台湾问题。
日本亚洲文化技术振兴联盟
常务副理事长 张昕:
疫情三年期间,我多次访问安倍晋三,多次和他探讨他的政治理念和对华政策,包括他本人访台的意愿。他在明确了解中国国家战略、安全红线的前提下,依然提出“台湾海峡是日本的国家利益”的说法。有一次他指着地图对我说:“从北海道到冲绳都是美军基地。”
张昕:日美安保条约是和宪法一样重要的法律文件,日本一定要和美国携手阻止所谓的“台湾有事”。从这些细节可以看出日本的保守派,遏制中国发展和祖国统一的野心。
张昕:日本现任首相岸田文雄出身政商豪门,本来没有太多的个性化的政治理念,这也是安倍曾经认真考虑他作为接班人的一个原因。但是岸田是宏池派系,他在自民党内部的评价是和河野太郎一样,是个认真的老好人。正是因为他缺乏自我思考,相对于安倍的高支持率,他的内阁支持率一直低迷。
张昕:目前,在一些年轻无知议员和美国势力的鼓嘈下,岸田处处站在前台,和安倍的“摇旗呐喊”、“磨洋工”相对比,他有一种“挥舞着大棒赤膊上阵”的感觉。我在和日本年轻议员的交流中发现,日本的政治家已经缺乏老一辈的智慧和远见,相当无知。对中国的政治体制、思维逻辑以及文化深层面,不了解也不愿意了解。日本对于中国的战略决心的误判,也是必须让我们警觉的事情。
日本岸田内阁不顾国内外强大压力和不满,执意在自身经济疲弱、首相支持率长期跌破三成的尴尬中,摆出一副不惜“增税黩武”的“强硬”姿态。在新版“安保三文件”中,计划在未来五年将原本已高居全球第四位的防卫费翻一番,并明确要让日本自卫队拥有打击敌方导弹基地的所谓“反击能力”,从而为日本自卫队发展进攻能力打开了方便之门。
自此,日本在日美同盟中的角色也获得了极大改变,从保障员升级为战斗员。近期,美国驻日大使伊曼纽尔在回顾就任一年的记者会上表示,美日同盟已由“防守性”转为“进攻性”。
日本亚洲文化技术振兴联盟
常务副理事长 张昕:
日美安保三文件,意义非常重大,这是日本在和平宪法规制下的一次向着所谓的普通国家转变的一个象征性的动作。日本炒作的所谓“中国气球事件”,也是鼓动国民的危机感配合这些动作的一个手段。
张昕:去年年末的日本国会,就在研究对中高科技产品的出口限制,日本这次强调军事反击能力的提高、武器开发和武器输出的解绑。日美越来越一体化,日美的这些动作的背后,依然是中国。它们都有着想在南海问题和台湾问题上,遏制中国的战略决心。
张昕:“自由的印度太平洋战略”是日本前首相安倍晋三发起的构想,他成功地说服了特朗普前美国总统,全力协助日本这一主张。其结果表现为,2022年5月24日的日美澳印首脑会议。但是由于印度在对俄问题上和美日有不同理念,所以日本更加强调所谓“共同价值观”的美日澳的联合。随着俄乌战争的长期化,日美在军事协作上的关系,会更加深入地捆绑在一起。
美国欲打造美日韩“铁三角” 遏压中朝俄
东北亚如何保持战略稳定?
当地时间3月1日,韩国总统尹锡悦出席“三一抗日独立运动”104周年纪念仪式并致辞,这是尹锡悦就任总统以来首次发表“三一节”讲话。尹锡悦谈及日本时,认为日本已从过去的“军国主义的侵略者”转变为“携手合作的伙伴”,且并未特别敦促日本反省历史问题,他不仅强调韩日合作,而且还强调了韩美日三国合作的重要性。在讲话末尾尹锡悦才提及“和平”一词,与前任总统文在寅2019年“三一节”讲话中提及“和平”一词30次,形成了鲜明的对比。
美日、美韩同盟构成美国全球同盟体系的东亚基石。但在中短期内,受制于日韩矛盾及利益分歧等因素,美日韩三边合作还难以发展成为三边同盟。日韩安全诉求不同,美对日韩亲疏有别将影响韩方积极性。美韩同盟功能相对单一,主要针对朝鲜,美日同盟则被美方赋予具有牵制防范中俄朝三方的功能,辐射范围拓展到整个西太平洋。
作为对方搬不走的邻居,中日、中韩、中日韩之间由于历史遗留问题、领土争端、外部势力干扰等因素,在诸多方面存在着分歧。
中日韩三国面临的挑战是,一方面中日韩三国建立了正常关系、合作机制,经济上也相互依赖;另一方面日韩对中国的疑虑和警惕的对应举动,使得三国的关系出现裂缝,如果不纠正这样的偏差,有可能还会产生新的对立。
分析认为,尽管存在矛盾和相互认知的巨大差异,但三国之间都有共识,就是都不愿意发生大的冲突和对抗。日韩在遏华问题上对美追随,仍将是有选择和有限度的。中日韩三方都在寻求一种有限平衡,而底线思维和基本利益是两个重要前提。
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快照生成时间:2023-03-04 12:46:22
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