生活琐事“有人管”“管得好”

本文转自：陕西日报

徐家湾街道“小蜜蜂”志愿者服务队队员参加志愿服务活动（资料照片）。

本报记者 王帅

在人口密集的城市区域，如何提升基层治理效能？

如何充分调动各方力量，办好群众“家门口”的事？

10月8日，记者采访了西安市未央区徐家湾街道。他们以党建领航、两小（小区工作站、“小蜜蜂”志愿者）善治为主线，让楼栋长成为基层治理的主力军，让“小蜜蜂”志愿者成为基层治理的好团队，将小区工作站打造成基层治理的“充电站”，真正做到生活琐事有人管、管得好。

楼栋长成为基层治理的主力军

在徐家湾街道各个小区，人们经常能看见戴着红袖标、挂着工作牌的人与进出楼栋的居民热情打招呼，收集小区治理意见建议。他们，就是小区的楼栋长。

张亚娟是庙张姚社区联合新村小区2号楼的楼栋长。作为楼栋长，张亚娟总是尽力帮助独居或行动不便的老人解决生活中的难题。她说：“看到他们生活便利了，我也是发自内心高兴。”

社区无小事，事事暖人心。徐家湾街道每位楼栋长都尽职尽责地关注着楼栋里的高龄老人、失独老人、残疾人、低保户等特殊人群，经常上门走访，与他们话家长里短、聊急难愁盼，及时将党和国家的惠民政策和时事新闻传达给他们。群众有事，楼栋长总能第一时间将有关情况反映至社区，将党和政府的关怀送到群众家里、留在群众的心间。他们秉承“哪里有需要，哪里就有关爱”的理念，在摸排楼栋人员结构的同时，主动倾听群众声音，联系调解办公室、社区养老中心、社区物业等多方力量为群众解决急难愁盼问题。

徐家湾街道不断加强对楼栋长队伍的管理和培训，建立楼栋长考核评价机制，按照能者上、弱者下的原则，每季度对楼栋长进行考核；定期组织楼栋长擂台赛，让楼栋长在比学赶超中提升业务能力、凝聚思想、增强动力，着力将楼栋长培育成基层治理的主力军；激发楼栋长能动性，在选举业委会、发展党员等方面优先考虑推荐优秀楼栋长，并邀请楼栋长参加基层党组织年终述职，监督基层党组织工作。

“小蜜蜂”增强基层服务力量

徐均唐是和院社区保利梧桐语小区的“小蜜蜂”志愿者。2021年5月，他主动找到社区，说自己有民乐特长，想给老年人无偿教学。“每天有10分钟就够了。只要肯学，我就教。”他说。自此，“民乐班”开班，每周六下午，一群热爱民乐的人就聚集在社区活动室里排练。现在，“民乐班”已经成为社区的文化名片。

徐家湾街道聚力党建领航、两小善治，在党建引领城市基层治理方面下足功夫，不断激发楼栋长和“小蜜蜂”志愿者的热情和激情，整合街道、社区、小区三级“小蜜蜂”志愿者服务队，推行志愿服务全员登记注册办法，按照每栋楼“1名楼栋长+N名小蜜蜂”的模式配强基层服务力量，推出更多叫得响、过得硬、能推广、受欢迎的特色服务，尽心竭力为群众办实事、谋福利。

杨小军是中宝达·理想时光社区的一位居民，自2021年加入徐家湾街道“小蜜蜂”志愿者服务队以来，策划组织并参与了大小10余次志愿者公益活动，受到群众好评。他经常深入小区楼院、进门入户询问群众意见，并将群众反映的问题进行汇总，及时反馈给社区，帮助群众解决问题。在他的带动下，更多热心公益的志愿者加入“小蜜蜂”志愿者服务队。

小区工作站发挥社区服务大作用

今年以来，徐家湾街道按照“站在小区 楼连民心”总体思路，结合城改社区、城市社区和企业型社区特点，提升内外环境质量，增加党建元素，高标准建设了76个小区工作站。

小区工作站集政策宣传、意见收集、来访接待、物资储备等功能于一体，由站长和楼栋长轮流值班，主要开展环境整治、帮老助困、义诊服务、矛盾调解、爱心捐赠、文明倡导、治安巡逻等志愿活动，为小区群众更好服务。

徐家湾街道各社区（村）党组织认真梳理群众需求，结合实际，提炼党建品牌，形成“一社（村）一品”。在此基础上，各小区工作站根据地域、群众特点、自身优势，整合资源，结合“警社共治”，聚焦便民服务、帮办代办、矛盾化解、安全维稳、政策咨询、幼教托管、助老服务等方面，实现“一小区一特色一品牌”。

西航外招北小区将“小蜜蜂”志愿者服务队与小区工作站有机结合，不断探索“近邻+助老+扶幼”模式，设立了棋牌娱乐室、康复理疗室、亲子活动室与图书阅览室，广泛开展便民业务咨询办理、老年人理疗助餐、健康义诊等一系列便民服务。小区工作站软硬件设施及服务群众的功能日益完善，不断满足群众在养老、托幼、文化、医疗等各方面的需求，真正把为民办事平台建在了居民家门口。