30年！济宁海关担当使命、优化服务，助力济宁走上国际市场

在素有“孔孟之乡、运河之都”美称的山东济宁，有这样一支队伍——30年来，他们忠诚履行守国门、促发展的神圣职责，始终站在济宁对外开放的最前沿，通过深化改革、优化服务，助力济宁走上国际市场，做到“立关一地、造福一方”——这，就是济宁海关。

1994年3月30日，济宁海关正式建关。成立30年来，济宁海关坚持把关与服务并重，年监管货运量由21.5吨增长到500万吨，年审放进出口报关单从380票增长到5.8万票，累计为企业减免进口环节税款20多亿元，先后获得“省级文明单位”“省级青年文明号”“山东省‘七五’普法依法治理工作先进集体”“济宁市优化营商环境工作先进集体”等荣誉称号，2020年9月荣膺“全国文明单位”。截至2023年，济宁海关连续10年被地方党委政府授予“支持济宁发展突出贡献单位”称号。

（济宁海关关员对出口埃塞俄比亚专用车辆进行查验）

胸怀“国之大者”，服务黄河之滨

黄河从济宁市梁山县流过，这里不仅是水浒故事的发源地，也是全国最大的专用车制造基地，全县年产各类专用汽车35万辆，涉及车型1400多个品种、3800多个型号。

济宁海关将贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略作为工作的重中之重，主动对接服务梁山县专用车产业，通过调研发现企业经常面临国外技术性法规困扰，不仅容易丢失市场份额，也影响了企业对标国际标准推进产业升级。

了解到相关情况后，济宁海关联合梁山县政府积极创建全国专用车技术性贸易措施研究评议基地，助力梁山专用车开拓国际市场。2021年，他们通过网上评审方式推动梁山县成功获批全国“专用车及零部件技术性贸易措施研究评议基地”。基地建成后，济宁海关每年组织技术性贸易措施调研，摸底企业出口遇到的贸易壁垒，协助梁山县组织国外产品认证标准、尾气排放标准等专业培训，帮助蜗牛货车网、通亚重工等重点企业获得俄罗斯OTTC认证、中东地区Saber认证，拿到了相关国家和地区市场的“入场券”。2023年，梁山县二手专用车出口4202台，货值5.6亿元，同比分别增长184.3%和271.6%，产品覆盖“一带一路”56个国家和地区。

（济宁海关开展支持港航产业发展现场调研）

运河千里通波，海关服务随行

济宁是京杭大运河重要的节点城市，也是目前大运河通航的最北端。近年来，济宁市依托京杭大运河大力发展内河港航产业，港口吞吐量超过多个省内海运港口，稳居山东省港口第五位、内河港口第一位。

济宁海关坚持大事引领，主动对接服务地方内河港航发展战略。他们成立工作专班，到龙拱港、济州港等运河沿线港口调研，应地方和企业需求，支持建设水路型海关监管作业场所。在专班的指导下，2023年，龙拱港海关监管作业场所正式获批，将“出海口”延伸到了内河港，为济宁对外开放进一步拓宽了通道。

济宁鲁鑫油脂有限公司是一家进境粮食指定加工企业，常年从事进口大豆加工业务，一般通过汽运方式从进境港口调运粮食。在比较了内河航运的运输成本后，他们萌生了由内河调运进境粮食的想法，并就业务流程和监管需求向海关进行咨询。济宁海关第一时间启动业务跟踪办理机制，安排专人对接服务，并及时为企业办理了调运监管手续。

2023年10月初，该企业顺利通过“船运+汽运”方式调运2500吨进境大豆，在济宁京杭大运河春江港卸货并转运入厂；10月中旬，同批的1万吨进境粮食全部通过运河调运完毕，为企业节约运输成本约120万元。

（济宁海关关员给企业现场解答RCEP签证问题）

聚焦特色产品，助力乡村振兴

济宁市金乡县是著名的“世界蒜都”，素有“世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡”的美誉。为支持金乡大蒜产品出口，济宁海关主动与当地政府和行业协会加强沟通，推行“海关+协会+企业+农户”的服务模式，开展农产品出口政策宣讲，引导更多农产品企业走向国际市场。

2007年，在济宁海关的指导推荐下，“金乡大蒜”成功获得欧盟地理标志保护，打造了享誉海外的“金字招牌”；2017年，济宁海关指导金乡县成功申建全国首个大蒜产品技术性贸易措施研究评议基地，进一步支持企业应对贸易壁垒，扩大农产品出口。

如今，济宁大蒜出口已遍及全球160多个国家和地区，年出口量达100余万吨，占全国出口大蒜的50%以上，金乡县成为全国大蒜集散市场和价格形成中心，出口产品从初级的保鲜大蒜扩展到蒜粉、黑蒜等深加工制品。“一业活”带动“百业兴”。在大蒜产品的带动下，济宁市各类农产品，如辣椒、土豆、蘑菇甚至荷叶、鲤鱼籽、小龙虾等，都陆续走出国门，成为农民增收致富的“摇钱树”。

30年来，济宁海关积极推动济宁市企业享受减免税政策，为广大企业减免税款约20亿元。积极推动加工贸易，为济宁市内企业降低进口原料资金成本。在山东省率先实施属地报关、多点报关、口岸直通等通关模式改革，积极优化济宁市进出口企业通关环境。

服务外贸发展没有终点，优化营商环境永远在路上。走过30年峥嵘岁月，今又踏上新的征程。济宁海关将始终坚持“人民海关为人民”，矢志不渝地守国门、促发展，当好让党放心、让人民满意的国门卫士，在新征程上建功立业、再谱华章。

记者 姬生辉 通讯员 张凤艳 魏启蒙 胡凯