“市属监管企业资产达2.4万亿元、年均增长20%” 厦门持续推进国企改革赋能高质量发展

本文转自：人民网

人民网厦门12月10日电 （记者张萌、陈博）“截至去年底，市属监管企业资产总额达2.4万亿元，是2012年底的7.3倍、年均增长20%”“2023年监管企业实现增加值超1200亿元，是2012年的5.1倍，年均增长16%，超过全市GDP年均增速6个百分点”“深入推进国企改革深化提升行动，截至今年10月底，97项改革任务完成率达87.06%”……

12月10日，厦门市人民政府新闻办举行“贯彻新发展理念 推动高质量发展”系列主题新闻发布会（国资委专场）。本次发布会由市委宣传部常务副部长、市政府新闻办主任上官军主持，厦门市国资委相关负责人重点介绍了党的十八大以来，厦门国资国企在全面深化改革、扩大高水平开放、推动高质量发展等方面取得的工作成效、经验亮点等。

发布会现场。人民网记者 陈博摄

发布会上，厦门市国资委党委书记、主任王良睦介绍，党的十八大以来，该市国企改革持续深化，发展内生动力和活力不断增强，规模实力和质量效益明显提升。近年来，围绕增强核心功能和提高核心竞争力，全面完成国企改革三年行动任务，以综合改革为引领，开展新一轮改革深化提升行动，推动国资国企各项工作取得新的进展、新的成效。

在“落实战略部署、发挥国有经济战略支撑作用”方面，厦门市着力打造城市建设综合运营商，助力“跨岛发展”战略，承接重大片区投资开发运营，推进新机场、地铁、厦金大桥等重大基础设施投融资建设。同时，主动服务新发展格局节点城市建设，港口集装箱年吞吐量排名全球第十三位，机场累计开通境内外航线173条，建发、国贸、象屿作为全国大宗商品供应链头部企业，服务全球200多个国家超10万家企业；落实保民生保大局职责，扎实做好“菜篮子”、“米袋子”、供水供气、垃圾处理、城市交通等基础民生服务，在乡村振兴、对口帮扶等大战大考中展现国企担当。

在“优化资本布局、支撑现代化产业体系建设”方面，通过实施战略性重组和专业化整合，将21家企业优化整合为16家，逐步推动国有资本向重要行业、关键领域和优秀团队集聚；加快新产业新赛道布局，围绕新型显示、第三代半导体等重点领域累计投资超过1000亿元，并依托供应链优势收购一批制造业优质企业；巩固传统产业优势，加快数字化、智能化转型步伐，在供应链金融、数字机场、智慧管廊、智慧交通等领域形成发展新优势。

以创新为引领，厦门科学城建设加快推进。人民网记者 陈博摄

在“强化科技创新、树立研发创新主体地位”方面，努力打造原创策源地，统筹厦门科学城、海洋高新区等高能级载体建设运营，打造国家“芯火”双创基地，推动集成电路产业集聚创新发展；完善政策激励体系，率先实施科研准备金制度，探索职务科技成果赋权改革，近五年国企投入研发费用42亿元，年均增长近30%；培育壮大“耐心资本”，持续做大国资系基金群，设立先进制造业基金、海洋产业发展基金等一批科创产业基金，累计参股基金超300只，总规模超3000亿元。

在“深化国企改革、提升企业活力效率”方面，持续完善市场化经营机制，实施企业领导人员管理体制改革，赋予企业党委选人用人权，完善外部董事履职机制，全面试点职业经理人选聘；不断深化分类考核，根据企业功能定位“一企一策”设置考核指标，合理拉开薪酬差距；以资产证券化为路径推进混合所有制改革，近五年通过IPO、收购等方式新增9家上市公司，成功发行全国首批保障性租赁住房REITs。

而在“强化国资监管、提升专业化体系化监管”方面，强化监督协同，以党内监督为主导，不断健全出资人监督与纪检、巡察、审计等各类监督贯通协调机制，提高监督效能；突出重点领域关键环节监督，围绕“三重一大”、工程招投标、资产出租等关键环节以及房地产、贸易、金融等重点领域开展经常性审计和专项检查，筑牢风险防线；提升信息化监管水平，建成“智慧国资”监管平台，初步实现全级次实时监督、精准监督。

“在发挥国有企业支撑带动作用、推动国有资本布局结构调整、强化科技创新引领带动、完善综合考评体系建设、突出抓好国资监管体制完善等方面持续发力……”王良睦表示，坚持和加强党对国资国企的全面领导，突出价值创造、优化布局、科技自强、深化改革、守牢底线，不断提升厦门国企的竞争力影响力引领力，努力为中国式现代化建设探路先行。

当天，厦门市国资委党委副书记、副主任林郁香，市国资委副主任曹征宇、万红丹也一同出席发布会并介绍有关情况。发布会期间，厦门市国资委相关负责人就完善管理监督体制机制、提升监管效能，推动战略性新兴产业发展，国企改革深化提升行动以及推动国企民企深化合作、协同发展等方面内容进行了详细介绍。