政协委员建议加快儋洋一体化青年发展友好型城市建设

本文转自：人民网-海南频道

人民网儋州1月15日电 （记者李学山）儋州两会召开在即，儋州市政协委员黎学优向该市政协十一届三次会议提交提案，建议儋州洋浦加快推动和建设“青年发展友好型城市”，吸引更多外来人口融入儋州洋浦、书写梦想、成就事业。

黎学优委员在提案中说，青年是海南自由贸易港建设的生力军。青年聚，城市兴。青年人是城市创新、创造、创业的重要基石，是城市消费、文化建设、娱乐休闲的活跃群体，是城市经济增长、产业振兴的重要支撑。儋州洋浦一体化的青年人数量占比，是衡量一座城市是否具有可持续发展能力的关键指标。当前，国内“青年发展友好型城市”建设方兴未艾，已经成为城市面貌重塑、城市品牌打造，抢占未来发展、构建高质量发展新格局的重要抓手。

目前，海南正在编制《海南青年发展友好自贸港规划》。该规划立足海南省“一本三基四梁八柱”战略框架，完善具有海南自由贸易港特色的青年发展政策体系和工作机制。据省政府网公开报道指出，将通过对海口市、三亚市等试点建设，探索出台相关青年发展政策。自儋洋一体化以来，儋州洋浦在住房安居、就业创业、养老育幼、社会融入、生活品质等领域，不断推出服务青年发展的相关举措，吸引青年、留住青年、助力青年发展，取得了良好效果，对人口集聚的吸引力也有一定提高。

据第七次人口普查结果，儋州市（含洋浦）常住人口中，0-14岁的未成年人口占总人口的比例约为20%，15-59岁人口为556716人，青壮年占63.91%，城镇的人口占比为51.91%。这一数据表明，儋州市的年龄结构相对年轻，劳动力资源相对充裕。另据《中国城市人才吸引力排名》报告显示，在95后人才吸引力100强城市中，海口排名全国第64位，三亚排名69位，儋州未能排入100强城市当中，吸引人口和人才方面差异仍然明显存在。

纵观世界各地充满活力的城市，无论是国外的纽约、巴黎，还是国内的深圳、成都等，都吸引了大量的青年。国内城市，已有深圳、成都等40多个城市发布了建设“青年友好型城市”或“青年发展型城市”的战略规划。作为海南自贸港开放前沿，海南高质量发展的第三级，儋州洋浦尚未提出“青年发展友好型城市”的战略规划。对比先进城市，儋州洋浦在吸引青年人口、人才方面、在整体谋划、协同推进、精准落实和发展质量上仍存在明显差距。因此儋州洋浦要站在新的历史起点上，关心、爱护青年，让海南成为更多年轻人成就梦想的沃土。加快推动和建设“青年发展友好型城市”。吸引更多外来人口融入儋州洋浦、书写梦想、成就事业。

黎学优委员建议儋州洋浦从五方面“青年发展友好型城市”。一是强化顶层设计，围绕青年发展所需所求，在城市规划、建设、管理全过程体现青春元素、照顾青年特点，打造富有青年特色的儋洋名片；二是加强与相关规划衔接协同，加大对青年创新、文化体验、休闲娱乐等保障支持；三是全市统筹布局，着力推动“那大主城和环湾新城”城市发展新格局下的青年工作特色化、差异化发展；四是优化发展环境，加大基础教育投入力度，为进城务工青年随迁子女入学办理提供“一站式”服务，为青年提供更多的高质量就业机会，构建和完善以公共租赁住房为主的“租购补一体化”青年住房保障体系，降低青年生活成本。要大力扶持婴幼儿照护机构、养老服务机构的发展，缓解青年育幼养老压力；五是立足国家与省市产业发展需要，大力引育青年科技创新创业领军人才和高水平创新团队，提供场地、金融、投资、技术等全方位支持，让青年在创新创业舞台上施展才华。动员青年在平安建设、社会治理、乡村振兴、重点项目建设等“急难险重新”任务中发挥生力军和突击队作用。