临沂市罗庄区人大：以创新实践书写全过程人民民主生动答卷

鲁网3月4日讯全年召开常委会会议9次，听取审议报告26项，开展各类监督活动12次，推动解决企业融资需求超20亿元，推动解决民生实事65项，代表建议办结率100%、满意率超97%……一连串数字，勾勒出山东省临沂市罗庄区人大常委会过去一年依法履职、创新作为的坚实足迹。

2025年，在罗庄区委的坚强领导下，罗庄区人大常委会深入践行全过程人民民主，交出了一份服务大局有担当、监督为民有实效、创新实践有亮点的年度答卷，多项工作经验获全国、省、市人大肯定推广。

把牢方向，在服务大局中展现“人大作为”

思想引领行动。罗庄区人大常委会持续强化理论武装，坚持“第一议题”制度，班子成员深入基层宣讲党的创新理论，推动决策部署落地生根。始终坚持党的全面领导，严格执行重大事项请示报告制度，确保人大工作与区委中心工作同频共振。围绕全区“53211”产业体系建设、改革开放等重点工作，科学谋划监督议题，班子成员深入产业链、项目一线调研30余次，形成7篇高质量调研报告，为科学决策提供有益参考。面对发展重任与维稳大考，常委会班子成员带领干部冲锋在前，深入产业专班、重点项目和安全维稳一线解决问题，以实际行动诠释对党的忠诚。

创新实践，让全过程人民民主“可观可感”

如何让人大工作更接地气、更富实效？罗庄人大以一系列创新机制作出了回答。

针对营商环境优化，区人大常委会深化拓展“营商环境监测点”机制。34个提档升级的监测点如同灵敏的“传感器”，全年收集企业诉求建议120余条。通过高效的“收集—梳理—交办—反馈—评估”闭环和“监测点+部门”联动机制，推动解决了28条具体问题线索，现场解决企业诉求64个。这一务实管用的机制被全国人大代表工委编发简报推广。

面对街道没有本级人大代表的现状，一项“街道民情联络员”制度在罗庄、盛庄街道应运而生。民情联络员成为代表联系群众的有效延伸，他们通过“线上+线下”双通道24小时收集民情，推动解决了一批基础设施维护、用水用气等群众身边的“关键小事”。这项创新被人民网、中国人大网专题报道，罗庄区也被市人大确定为街道人大工作创新试点区。

同时，全区9个代表联络站完成迭代升级，与基层党建、社会治理平台深度融合。代表们通过“进站接待+定向联系+线上互动”新模式，全年推动解决停车难、教育医疗资源优化等急难愁盼问题26项，相关经验入选全省案例选编。

精准发力，以有力监督护航高质量发展

在经济运行监督上，罗庄区人大常委会紧盯计划预算执行、国有资产管理、政府债务等关键领域，助力全区经济行稳致远。通过召开企业家座谈会，为“十五五”规划编制汇集智慧63条。聚焦产业创新，视察重点项目建设，专题调研低效土地利用，推动“专精特新”企业培育和产业链升级。一场金融服务实体经济专项监督，调研银行机构、中小微企业34家，最终推动建立了政银企常态化对接机制，解决企业融资需求超20亿元。

民生是最大的政治。从视察国际蝴蝶兰育苗基地推动乡村振兴，到审议教育教学、乡村医疗、养老服务工作，再到现场察看危桥改造、还建房等民生项目，监督的触角延伸至百姓关切的方方面面。在“美丽罗庄”建设中，全力配合中央环保督察，检查烟花爆竹燃放管理条例实施情况，共同守护碧水蓝天。

法治监督同样扎实有力。听取审议“一府一委两院”专项工作报告，对10名员额法官、检察官进行履职评议，推动规范性文件备案审查向所有街镇延伸，配合开展7部法律法规的执法检查，为法治罗庄建设筑牢根基。

激发活力，让代表“动”起来、履职“实”起来

代表是人大工作的主体。罗庄区人大常委会通过举办专题培训、邀请列席会议、参加各类活动等方式，不断提升代表履职能力。187名各级代表在培训中“充电”，156人次在视察调研中“练兵”。

“双联双带”、代表接待日、代表议事会等活动扎实开展，全年组织代表联系群众500余人次，推动解决道路建设、污水管网治理等热点问题。代表们还积极融入社会治理，通过对接12345热线、担任执法监督员、开展普法宣传等方式，收集意见建议315件，解决群众诉求182个，开展法治活动31场，覆盖群众2100余人。

对于代表提出的51件建议，常委会实行清单化督办，班子成员牵头督办重点建议15件，推动建议办理从“有答复”向“有落实、有成效”转变，代表满意率持续保持高位。

强基固本，自身建设迈上新台阶

打铁必须自身硬。罗庄区人大常委会持续深化“党建引领·双融双服”品牌，机关党支部蝉联“五星级党支部”，老干部工作获评省级先进。机关干部不仅精研业务，更践行“一线工作法”，12名干部被抽调参与项目指挥部、安全维稳等中心工作，在火线锤炼担当。历时半年编撰完成的60余万字《罗庄区人大志》第三版初稿，记录着罗庄人大的发展历程。人大宣传工作连续九年获省级先进，讲好了新时代的人大故事。

在街镇层面，“一街镇一品牌”百花齐放，如“兴罗连心桥”“代表傅务”“民情盛意”等，成为全过程人民民主在基层的生动实践，凝聚起强大的治理合力。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年是“十五五”规划开局之年，罗庄区人大常委会将继续坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，聚焦“振兴罗庄、重回千亿”目标，依法履职，担当作为，为奋力谱写中国式现代化罗庄新篇章贡献更多的人大智慧和力量。（通讯员王庆龙 李春径）

责任编辑：王军