以改革之力推动高质量发展再上新台阶

本文转自：人民网-广西频道

今年以来，广西桂冠电力股份有限公司检修分公司（以下简称桂冠检修公司）以砥砺奋进的姿态、刀刃向内的勇气，加速落实国企改革深化提升行动的各项工作要求，稳步推进“新三定”工作，至今圆满完成本次改革各项工作。当前，该公司改革成效初步显现，广大干部职工已进入备战年度检修工作状态，携手迈入追求高质量发展的新阶段。

公司召开机构编制优化暨改革深化提升推进会议。盘华金摄

把脉问诊出良方，通盘规划改革方向

“改革要做到大系统管理，要拿出务实管用的招数！”

“如何优化业务管理模式才能激发内动力？”

3月27日，广西桂冠电力股份有限公司党委（简称桂冠电力党委）组织召开“一对一”把脉问诊会议，全盘规划桂冠检修公司的改革发展方向，对该公司在安全生产、改革发展、经营管理、技术管理、人才培养等方面工作进行部署安排。要求桂冠检修公司积极适应市场发展、加快提升公司核心竞争力，从业务、组织、用工、能力4个方面进行深入改革，激发公司内在动力，打造专业检修队伍。一方面持续提升安全管理、质量管理、技术管理、人才管理水平，提供一流的服务，为安全生产提供绝对保障。另一方面强化人才培育工作，重点培养领军、骨干、专家等高层次人才，打造技术技能人才开发培养“摇篮”，同时紧跟数字化发展趋势，提高科技创新能力，采取现代科技解决重点堵点问题，推动实现提质增效。

作为桂冠电力“市场化经营”改革试点，同时也是首个开展“一对一”把脉问诊的基层企业，桂冠检修公司按照国资委、集团公司关于改革深化提升行动、“双百行动”的部署要求，对公司机构编制优化暨改革深化提升行动进行部署安排。

集思广益出方案，构建精准管理体系

桂冠检修公司主动把握行业发展趋势，抢抓发展新机遇，不断完善发展战略和目标路径，围绕“三精三定”原则和“四能机制”要求，制定符合公司高质量发展的改革方案。

本次改革称之为“新三定”，主要对组织机构、职能管理、管理模式、绩效分配等进行优化和调整，通过调整组织机构、优化职能配置、合理定岗定编，全力构建定位清晰、责权明确、精干高效、管控有力的管理体系，简称“两化两制”体系。“两化”即推行项目市场化，打破以往的任务指派模式，从项目经理“揭榜挂帅”竞聘、机构双向组合、项目经理责任制、项目实施标准化管理四个环节进行改革；推行机构专业化，以“精简集约高效、提升管理效率、聚焦生产经营”为核心，建立“扁平化、集约化、专业化”的组织体系，通过优化管理机构，精简管理人员，达到高效运转的效果。“两制”即推行能力评定制，实施岗位胜任能力评价管理办法，对全员进行岗位能力胜任评价，按照项目经理、工程师、班长、高级工、中级工、初级工的岗位能力资格兑现岗位能力工资；推行岗位竞聘制，通过开展综合能力评价和专业能力评价并作为项目经理选聘依据，将岗位能力等级和总成绩从高到低进行排序，并按照绩效奖励方案兑现奖励，通过激励机制促进人工成本、工作效能提升。

“向改革要动能，用改革增活力。新一轮的改革要冲破旧藩篱，向顽瘴痼疾开刀，重点解决创新驱动发展、市场化经营能力提升等方面问题，以深化改革和创新发展加快培育一流企业。”公司总经理、党委副书记王家华强调，本次改革既要全面总结运用上一次改革的成功经验，又要深入分析解决遗留的系列问题，比如机构设置不够精简，管理界面交叉，多头管理和管理流程过长等，要全面优化管理模式，丰富市场化管理手段，提高市场竞争力，使公司生产经营效益实现最大化，让本次改革在公司发展历程中具有里程碑意义。

公司组织开展项目高级主管、项目主管岗位竞聘面试。盘华金摄

掷地有声出实效，以改革之力稳生产

桂冠检修公司坚定不移走好改革路，打好发展牌，坚持“专业化”原则，把握好“市场化”方向，统筹推进“改革深化提升”工作落地落实。

5月30日，该公司召开机构编制优化暨改革深化提升推进会议，认真落实桂冠电力党委“一企一策”、一对一“把脉问诊”会议精神，对改革深化提升行动进行动员部署。职工代表全票表决通过了体制机制改革实施方案，正式拉开了深化改革和全面攻坚的序幕。

改革过程中，该公司重点围绕高质量发展过程中的难点、堵点问题，深化市场化配置改革，以及薪酬制度、管理体制和激励机制改革，通过“多劳多得”原则激发员工干事创业的热情；加快实施市场化经营机制，通过全面实施职业经理任期制和契约化管理，推动项目经理“揭榜挂帅”和项目成员“双向选择”“评聘分离”工作落地，建立“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，激发全员内生动力和企业活力，提升检修能效；加快推进市场化经营步伐，研究解决内部市场化经营在生产管理、改革发展及风险防控等各方面存在的堵点问题，在保障收支平衡和安全稳定的基础上逐步对外拓展业务，寻求新的盈利增长点。

本次改革重点精简本部机构和人员设置，使本部机构设置和人员配置更加专业、精干、高效，让专业技术力量下沉一线，集中所有力量优势攻坚生产难题、技术瓶颈，形成“小本部、大业务、专业化”的管理架构，推动经营发展持续向好。一是优化调整机构编制，明晰岗位职责。该公司本部按“四部三中心”设置，设综合管理部（党建部）、经营部（财务部）、人力资源部、纪委办公室4个部门，结合实际工作，分别设置安全管理中心、项目管理中心、技术保障中心。二是坚持市场化改革方向，实施全员公开竞聘。在选拔、聘任、考核、奖惩等环节形成市场化改革灵活机制，推行职业经理人制度，落实项目经理“揭榜挂帅”工作。三是建立与业绩考核、攻坚任务等经营指标挂钩的考核分配机制。强化“干多干少不一样、干好干坏不一样”的导向，让想干事、会干事、干成事者有施展舞台和晋升空间，充分调动干部员工干事创业的积极性、主动性、创造性，进一步促进企业与员工共同发展。

本次改革开展了中层干部、项目高级主管（主管）、本部一般管理岗位、三大中心一般管理岗位、技术保障中心专业班组岗位，共五个批次232个岗位竞聘，参与竞聘人数为251人次，竞聘上岗210人，其中平岗72人，升岗129人，降岗9人；14人申请退出工作岗位，累计内退17人；5人申请回原单位竞聘。

通过改革，该公司建立了管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减的“三能”机制，制定“多劳多得”的工作原则，反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制初步形成，改革成效初步显现。

公司首次组织开展“揭榜挂帅”工作。黄峥摄

8月28日上午，该公司首次“发榜定帅”，公布大化电厂鱼类增殖站检修项目“挂帅”人员为项目高级主管（二级项目经理）韦荣，标志着公司改革后首个年度检修工作正式拉开帷幕。当前，公司正在开展龙滩电厂2024～2025年度辅助设备系统及通航建筑物工程运行维护、合山电厂3台机组部分维护、里定电厂1、2号机组C级检修等项目“揭榜挂帅”工作，年度检修工作正在稳步开展。

下一步，桂冠检修将继续以刀刃向内的勇气、自我革新的担当、务实有效的举措，突出抓好安全生产、经营管理、提质增效、科技创新等方面工作，确保圆满完成全年各项工作任务。同时，不断加快提升核心竞争力，推进市场化经营步伐，团结带领广大干部员工同心聚力推动高质量发展再上新台阶。（盘华金）