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本文转自:台州日报
数字化改革 现代化先行
三门:“清廉e塘”解锁养殖塘的廉洁“密码”
台传媒记者应梦诗
台传媒通讯员郦华琴 韩雅璐
“目前大概有183亩塘,塘里正混养着小白虾、血蚶、白蟹,现在用‘清廉e塘’线上竞拍后就可以继续养了。”近日,在三门县浦坝港镇小岭下村,养殖户曹华伟签署了新一轮的养殖塘承包合同。
“清廉e塘”是三门在全省率先推出的养殖塘线上竞拍应用,不仅方便操作,维护了养殖户的权益,还壮大了村集体经济。
“上一轮承包价亩均只有3089元,我们这一轮亩均达到4339元,每亩提高了1200多元,对村里的集体经济总收入来说,一轮承包价共增加640多万元。”该县农业农村局农村合作经济发展中心主任章日治算了一笔账。
三门是浙江海水养殖第一大县,县域内有20多万亩养殖塘,占全县三分之一人口的小海鲜产业从业人员捧上了养殖“金饭碗”。作为当地的富民产业,近年来,随着养殖规模的不断壮大,“塘少人多”难题日渐凸显。
“从近几年案件查办情况来看,我县村集体养殖塘存在发包不规范、塘租款使用管理违规、线下‘熟人’社会围标串标易发等弊病,廉政风险较为突出。”三门县监委委员陈加权说。
如何消除渔业养殖领域发包过程中的合同管理不规范、收益管理不严格、监督机制不完善等弊端,实现养殖分配公平、公正、公开?该县纪委监委与县农业农村局等相关部门在广泛听取民意的基础上,不断创新举措,在“浙里办”上线“鲜甜e塘”应用的基础上,增设塘事投标等模块,打造“清廉e塘”。
“相比之前来说,我们这边鱼塘的保证金退款方式更加方便,完全不需要我们村内干部进行操作,直接由招标方线上原路退回,流程也更加方便透明。”谈及线上线下竞拍模式的对比,浦坝港镇小岭下村文书陈江川深有感触。
“作为国家级渔业养殖示范县,三门144个村社集体经济依靠6.86万亩养殖塘发包收入。乡镇干部在抓好相关的养殖塘效益这块,主要是缺乏抓手。”陈加权表示,打造“清廉e塘”这个模块以后,对于乡村振兴领域的消薄、化债,做大集体经济蛋糕,都有很大的好处。
出台《三门县集体养殖塘线上竞价承租管理办法》,明确线上竞价承租流程;动态归集位置面积、承包情况等信息,开发“一塘一码”,生成“养殖塘画像”;在线上平台构建“产业一张图”,全面展示全县养殖塘情况,实现“一图全览、一键找塘”……新举措遍地开花,三门着力打造流转智能化,开辟共富新路径。
“清廉e塘”推行四个月以来,三门已有1982亩养殖塘纳入线上招标系统,预计村集体增收3.5亿元。下阶段,三门将持续推广线上招标模式,把全县村集体或国有所属养殖塘全部纳入系统,真正把“连心塘”变成“廉心塘”,让百姓在共富路上越走越宽广。
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