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可配建少量便民商业设施
本文转自：南方日报
中山出台工业和房地产业新政，优化住宅用地规划规则
可配建少量便民商业设施
南方日报讯 （记者/陈少宏 通讯员/郑龙骏）保障群众“有得住”，更让群众“住得好”，中山拿出了新举措。3月23日，中山市出台《促进工业和房地产业高质量发展若干措施》（下称《措施》），通过优化新出让住宅用地计容规则、支持住宅用地配建少量便民商业设施、优化存量工业用地部分规划指标调整程序、加快项目用地开发建设等措施，鼓励建设更优质的公共空间，进一步推动“建房子”向“建好房子”转变，并加快项目落地、减轻企业资金压力。
通过优化计容规则来鼓励建设公共配套、消防疏散等公共空间，是《措施》的一大亮点。《措施》新增了多项不计容或一半计容的建筑面积。例如，沿城市主干路、临城市广场、公共绿地、重要景观带，因规划要求封闭的阳台一半计容。不计容面积则包括无偿移交政府的配套设施，结构净高不超过2.10米且进深不超过0.80米的全采光住宅建筑飘窗，建筑物屋顶的梯屋、电梯机房、水箱间、人防报警间、通信基站机房，以及市政、交通设施上盖综合开发项目的盖下市政、交通设施及其与上盖建筑之间的结构转换层、盖上停车库及其地面疏散楼梯间等附属设施等。
《措施》还支持住宅用地配建少量便民商业设施：已出让住宅用地规划功能未兼容商业功能，但需要配建少量便民商业设施的，可在用地总计容建筑面积不变的前提下，配建不超过居住总计容建筑面积3%的商业规模，无需办理用地规划条件变更手续。
“这样能够让住宅配套更多、品质更高、立面更美，户型也更符合老百姓需求了。增加住宅小区的便民商业，让老百姓生活更方便，让我们的城市更有‘温度’。”中山市自然资源局工作人员介绍。
《措施》的另一亮点，是通过简化程序和减轻企业资金压力，加快项目落地。例如，对未完成开发投资进度25%的商业、住宅用地，经核查闲置土地情况、镇街政府审议同意的，中山允许转让双方签订国有建设用地使用权转让合同后，依法办理预告登记，待开发投资达到转让条件时，再办理不动产转移登记及申请办理商品房预售许可证。受让人可作为申报主体，凭不动产预告登记证明、转让人委托书办理开发报建。
这意味着即使企业暂时面临资金压力，也可在合规的前提下先行开发建设。
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