精准解决企业急难愁盼问题 以“真金白银”护航民营经济发展

本文转自：大连日报

我市金融业高效服务民营企业持续优化融资对接服务

精准解决企业急难愁盼问题 以“真金白银”护航民营经济发展

大连商品交易所。 大连新闻传媒集团记者王华 摄（资料图片）

大连新闻传媒集团记者邵海峰

在昨日召开的“建设近悦远来的营商环境标杆城市 助力新时代‘两先区’高质量发展”第二场主题系列新闻发布会上，大连市金融发展局二级巡视员谭淑萍介绍了我市高效服务民营企业、优化融资对接服务，有效解决中小企业融资难问题等方面的主要成效及下一步重点举措。

据介绍，一年来，市金融发展局会同金融管理部门深入落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，认真贯彻市委、市政府工作部署，坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，指导金融机构强化金融要素保障，积极响应民营小微企业诉求，精准解决企业急难愁盼问题，以“真金白银”护航民营经济发展。

在信贷支持上见真章。引导金融机构坚持对国有企业和民营企业在融资额度、期限、利率等方面一视同仁、平等对待。针对民营企业中数量最多、分布最广的小微企业融资难问题，会同金融监管部门专门制定指导意见，加大监管考核、监测和推动力度。指导各银行业机构单列小微企业信贷计划，组织开展“万家小微成长计划”，举办“政银企担”项目、产品联合推介会等系列活动，发布大连市2024年金融产品服务手册，切实提高金融资源配置效率。截至2023年末，全市普惠小微贷款余额841.2亿元，比年初增加141.4亿元，同比增长20.2%。

在减费让利上求实效。指导金融机构坚持“保本微利”原则，持续向小微企业减费让利。兑现涉农法人金融机构优惠农户贷款奖励230.2万元，降低农户融资成本，有力支持我市乡村振兴。推动金普新区和高新区落实首贷贴息政策，2023年补贴企业99家，贴息252.8万元，有效撬动信贷投放。强化“商票通”“绿票通”“科票通”“自贸通”“链链通”再贴现业务，指导银行业机构落实好支农支小再贷款利率下调政策，清理精简收费项目，切实减轻企业融资负担，为民营小微企业经济发展注入金融活水。2023年，全市法人金融机构累计发放支农支小再贷款首次突破百亿元大关，达到100.7亿元，同比增长83.7%，惠及市场主体4223户；全市新发放人民币企业贷款加权平均利率3.8%，同比下降0.4个百分点，其中，普惠小微贷款加权平均利率同比下降0.56个百分点，推动金融机构向实体经济让利超过14亿元。

在助企纾困上出实招。充分发挥债委会、联合授信机制帮扶困难企业积极作用，防止针对民营企业“一刀切”式的压贷、抽贷、断贷，多渠道引入纾困资金，积极支持我市大、中型民营企业化解债务风险。聚焦近几年资金周转困难的住宿、餐饮、零售、文化、旅游、外贸等领域市场主体，加大信贷投放力度，满足其合理金融需求，做好延期还本付息政策到期后资金接续工作，促进稳就业、稳消费，支持经济复苏。2023年，对7169户小微企业无还本续贷，累放金额332.6亿元，余额增速7.8%，帮助中小企业渡过难关。

在扩大直接融资上下真功。充分发挥三大证券交易所大连服务基地作用，加大培训走访对接力度，做大做优企业上市后备库。实施“专班制”和“服务秘书制”，邀请专家为拟上市企业问诊把脉，指导企业科学选择上市路径，加快企业上市进程。引导上市公司通过并购重组等多元化方式做强主业，提升质量，借助资本市场做优做强。2023年，新增上市公司2家，新三板挂牌企业2家，申报企业3家，辅导备案企业8家，为10家（次）企业拨付上市补贴1355万元，企业通过资本市场实现直接融资238.9亿元。

在金融服务上提质效。大连金融业主动担当作为，市金融发展局会同驻连金融管理部门、全市各金融机构，以前所未有的速度全面融入大连振兴发展战略，出台《大连市促进企业融资方案》《关于进一步优化融资环境 助力民营和小微企业发展的若干措施》，做优融资服务“政策包”，开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，激发信贷供给积极性。推动金融机构完善“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制，建立金融服务小微企业“三张清单”（授权清单、授信清单、尽职免责清单）工作机制。构建“快审快贷”“限时办结”“绿色审批通道”，创新推出“科创贷”“信用快贷”“善担贷”等特色化、定制化的金融产品。编发《个体工商户金融产品手册》,上线“掌连金融”一站式掌上普惠金融产品服务平台，提高融资效率、降低融资成本。持续发挥5家“首贷中心”和42家首贷服务站功能，推动我市首家“续贷中心”成功落户金普新区，为民营小微企业和个体工商户提供全方位、一站式融资服务，累计已有1875家小微企业和个体工商户通过“首贷中心”获得贷款14.1亿元；3家小微企业通过“续贷中心”获得“过桥”资金2600万元。多措并举之下，金融“活水”源源不断地流入实体经济发展的各个角落。

下一步，市金融发展局将会同金融管理部门深入落实国家八部委出台的《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》要求，为民营小微企业提供优质、高效的金融服务。

畅通金融服务民营企业有效路径。推进政银企深度精准对接，定期组织金融产品发布会，有效发挥债委会、联合授信委员会作用，打出融资对接“组合拳”，提升融资服务精准度和覆盖面。

持续加大普惠金融支持力度。印发普惠金融实施方案，组织金融机构创新产品、提升服务、降低利率，有效发挥政府性融资担保体系增信分险作用，扩大民营小微信用贷款规模，提升民营小微企业金融服务的获得感和满意度。

支持符合条件的民营中小微企业利用资本市场上市、融资。进一步加大扶持力度，充分发挥沪深北三大证券交易所大连基地作用，做好企业上市、融资服务，坚持“随报随审随拨”原则，兑现企业上市补贴政策。