优化“全链条”办理机制推动提案质量和办理质量“双提升”

本文转自：南通日报

优化“全链条”办理机制 推动提案质量和办理质量“双提升”

如东县政协

如东县政协调研“适老化改造”提案办理情况

如东县政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，以“提案不在多而在精”为导向，积极开拓进取，把握高标准要求，推动提案质量、提案办理质量实现“双提升”。

运用“三项举措”，把好提案征集关。通过微信公众号、微信群、专题会议等多种形式宣传党政最新政策，传达党政重大决策和重要工作部署，通报全县经济社会发展情况，让委员“明政情”。定期组织委员深入基层开展视察调研，充分了解社情民意和群众关心的热点难点问题，汇集各方信息，厚积提案撰写素材，让委员“体民意”。在提案征集前，对委员撰写提案提出具体要求，即“三有”（有情况、有分析、有对策）、“三要”（要深入调研、要精雕细刻、要锲而不舍）、“三性”（思想性、针对性、操作性）、过好“四关”（知情关、调研关、审查关、撰写关），切实发挥提案服务中心促发展的作用，让委员“知要点”。

推行“四步审查”，把好提案立案关。坚持基层政协工委预审。指导基层工委对征集的提案进行系统分类、筛选和审查，重点审查提案主题是否明确、行文是否规范准确，是否一事一案等。坚持提案协商审查。从民主党派、政府职能部门中挑选思想政治素质强、业务知识丰富的委员代表参加提案审查，发挥界别、党派委员优势，提高提案审查质量。坚持重要部门协审。邀请“两办”及重要部门委员参加协审，商讨确定提案承办单位，确保提案审查更加科学精准。坚持提案立案高标准。对事实不清、无具体建议、涉及民事纠纷和司法诉讼的不予立案；对个别内容有价值但无立案条件的及时转为社情民意信息。

实施“五项机制”，把好提案督办关。完善领导“双督办”机制。深化党政领导领衔督办、政协主席会议成员专题督办重点提案的“双督办”工作机制，以重点提案督办成效带动提案办理质量整体提升。探索重点提案“公开问办、公众问效”新路径，将会议督办、领导督办、评议督办、专题督办贯穿提案办理全过程。完善委员视察督办机制。坚持开门办提案，组织委员视察办理现场、了解办理过程、掌握办理实情、提出办理意见，提高提案落实率。完善领衔督办与专题督办相结合机制。精心选择一批重点提案，采取集中督办、重点约谈等方式，切实推动提案办理落地见效。围绕经济、民生、环保等领域，开展专题督办活动，通过委员视察、情况汇报、座谈沟通等形式，让提案者与承办单位面对面协商办理，让提案成果及时转化为促进经济社会发展、增进人民福祉的强大动力。完善难点提案“回头看”机制。对办理难度大、进展缓慢，特别是“不满意”提案，及时开展“回头看”，组织提案者、“两办”及相关民主党派委员组成联合督办组，跟踪督办提案落实情况和办理效果。完善提案办理大户评议督办机制。健全提案办理反馈和双向评议机制，组织“一委员三代表”对提案办理重点单位进行民主评议，根据评议结果和群众满意程度确定提案办理优秀单位，进一步激发承办单位积极性。