年中大会再提“三反” 东明石化亮出深化合规体系建设“作战图”

大众网记者 李威 徐德波 济南报道

日前，在山东东明石化集团召开2025年庆“七一”暨年中工作大会上，“合规”与“三反”（反腐败、反商业贿赂、反舞弊）成为一项重要议题。山东东明石化集团董事局主席李湘平措辞严厉，展现出对一切违规行为“零容忍”的立场；山东东明石化集团党委书记、董事、总裁李治系统部署了下一阶段深化合规体系建设的“作战图”，传递出东明石化以刚性制度护航高质量发展的坚定决心。

发展之基：民企反腐已成为高质量发展的关键所在

在中国经济转型升级与法治建设深化的背景下，民营企业反腐已成为优化营商环境、保障高质量发展的关键环节。

近年来，国家政策层面持续强化：立法上，《刑法修正案（十二）》将受贿、渎职等罪名适用范围扩大至民营企业，最高法明确表示民营企业内部腐败与国家工作人员受贿“同罪同罚”，并发布典型案例，如某控股公司董事收贿5.6亿元被判刑十五年。执法上，国家聚焦金融、能源、医药等“权力集中、资金密集”领域，2024年检察机关起诉涉企职务犯罪案件同比上升41.1%。当前，腐败形式更趋隐蔽，如医药领域借“科研赞助”行贿、新能源供应链采购寻租等，互联网企业高管受贿、职务侵占等案件也频发。

面对复杂多变的市场环境与持续深化的行业变革，特别是能源领域反腐案件数量激增的现实警示，东明石化已深刻认识到：持续健康发展，离不开风清气正、干事创业的内部生态。为此，东明石化以刀刃向内的勇气，强力推进合规体系建设，重磅构筑“三反合规”防线。

纵深推进：构建“三道防线”，让合规文化融入自觉行动

当前，东明石化已系统构建起一套覆盖广泛、贯穿全程的严密合规制度体系。18项核心制度及行为规范——《反腐败合规管理制度》《反商业贿赂合规管理制度》《反舞弊合规管理制度》等相继落地，清晰界定了全体员工在业务活动中“什么可为、什么不可为”。

与此同时，东明石化始终秉持“务实、进取、敏捷、协作、开放”的合作理念，以标准化采购为基础，以量换价、以质取胜，为所有伙伴提供平等的竞争舞台；不仅将维护各方合作伙伴合法权益视为责任，更将营造公开诚信的商业生态作为长期目标，共创共建一个公平、透明、互信的生态合作平台。

记者观察到，在本次会议上，东明石化对下一阶段纵深推进“三反”工作与合规体系建设，做出了系统性、实操性极强的部署。

李治在工作报告中，则对下一阶段纵深推进“三反”工作与合规体系建设，做出了系统性、实操性极强的部署。他坦言当前挑战：“部分领域腐败问题仍然存在，个别人员优亲厚友侵害集团利益，且腐败手段更加隐蔽。”这要求东明石化的合规建设必须持续深化，目标直指“建立完善的合规体系，让合规成为常态化压力”，并力争在制度设计、模式创新上形成行业引领经验。

为实现这一目标，李治明确了三大核心路径。首先完善合规组织架构，持续发挥“三反混编团队”协同作战能力，厘清职责边界——监事局/纪委专司调查、受理举报；法律合规中心承担体系建设、疑难解释等牵头职责。

其次是巩固反腐“三道防线”，构建层次清晰、责任明确的风险防控网。第一道防线（事前防控）：压实业务部门主体责任，部门负责人为腐败防控“第一责任人”。第二道防线（事中防控）：通过专业风控设计、流程优化以及引入AI技术重构企业廉洁基因，无人地磅、区块链存证、飞书智能评估等，借力14个数智平台堵住了风险和漏洞；第三道防线（事后处置）：审计监察部与监事局纪委负责兜底，严查突破前两道防线的违规事件。

在李治看来，想要成为”世界一流石油化工产业集团”，不仅是数据指标达到一流水平,标准、制度、员工的思想意识、自驱意识更要达到一流水平，“三反”更是“诚信”核心价值观必不可少的一部分。

“三反”防范固然重要，但最为关键的是培育根植人心的合规文化。“反腐败是必选题，不是软指标，而是硬约束！”李治强调，要在全集团培育廉洁诚信的文化氛围，让每位员工深刻意识到自身在反腐中的“责任”“义务”与“权力”（举报权），使遵守“三反”制度成为行动自觉。

“我们需要以刀刃向内的勇气、坚定不移的定力，以反腐合规为起点，逐步搭建起坚不可摧的合规体系，培育合规文化氛围，让合规融入文化体系，为集团的高质量发展全程护航。”李治的报告，为东明石化的合规之路标注了清晰航向。

警钟长鸣：以制度为刃、以文化为魂筑牢合规根基

然而，即便在高压态势与明确规范下，李湘平毫不避讳地指出：即便在高压态势与明确规范下，东明石化内部仍有极少铤而走险者顶风作案，部分人员甘于被“围猎”，为蝇头小利折腰，为不合规的施工队、供应商违规介绍业务、干预准入流程，部分违规人员也成为了东明石化警示全体员工的典型案例。

“这些行为，是对集团‘诚信、自驱、创新、奉献’核心价值观的严重背离，是对‘三反合规’制度的公然藐视，更是腐蚀我们健康发展根基的‘蚁穴’！”李湘平措辞严厉：对一切不合规、违规行为，特别是顶风作案现象，东明石化将必须“发现一起、严查一起、处理一起、通报一起”。

“唯有如此，我们才能保障集团生产、经营、发展三条主线安全平稳高效运行！才有能力保护企业声誉不受玷污，保护遵纪守法员工的切身利益！”李湘平的话语掷地有声。

此次年中大会对“三反”与合规建设的高调重申与雷霆部署，远超一次常规的工作总结。它清晰地传递出一个信号：作为中国民营炼化行业的领军企业，东明石化将合规视为生命线，将清廉视为竞争力。

对于“违规行为”的“零容忍”的强硬态度，彰显了东明石化最高管理层净化生态的决心；东明石化构建的“三道防线”与合规文化培育蓝图，则提供了系统化、长效化的治理方案。在推动民营经济健康发展的时代命题下，东明石化以制度为刃、以文化为魂，正在为行业书写一份关于“如何筑牢合规根基，实现基业长青”的实践答卷。

其成效如何，市场与时间将共同见证。