干事·有为丨“社区110”微服务促治理

鲁网6月13日讯（记者 王玉龙）“你好！是社区‘110’吗？我有个问题需要你们帮助解决！”

一阵急促的电话铃声打破了周末的平静。周日下午6点15分，仓南街社区“110”接到辖区交运花园小区一居民的求助。居民在电话里焦急地说，回家时楼道内有一扇门因被风吹倒，门上的玻璃碎了一地，存在安全隐患且阻挡楼道无法回家，找到门的主人，却因邻居年纪大无法处理，物业这个时间点已经下班，实在不知道该如何办，无奈之下，抱着试试的心态，拨通了社区“110”的电话。

社区“110”24小时值班前台接到电话后，将这一诉求下派给第四网格网格员，网格员立即与诉求居民进行详细沟通，安慰居民情绪，之后又与物业经理沟通，在工作人员已下班的情况下，交运花园物业刘经理第一时间来到现场，联系协调了人员帮助清理已损坏的门以及楼道内玻璃碎片，保障居民的出行安全。清理后，居民表示满意并向社区“110”表达了感谢。

居民生活都是小事，但都不是“小事”。

潍坊市潍城区南关街道仓南街社区地处潍坊火车站南邻，辖6个物业小区、2个单位小区、2个老旧小区，面积1.2平方公里，现有常住人口1.3万、3159户，曾经是一个问题丛生的“问题老区”。近年来，仓南街社区紧扣市委、市政府关于打造“更好潍坊、幸福家园”任务目标，坚持党建引领，创新开展“社区110”微服务，构建了全方位、全流程、全覆盖的基层治理模式，用心、用情关心、服务群众，把居民的“生活小事”当做自己的“心头大事”，为民生加码、为幸福提速、为生活添温。社区连续11年未发生到省、进京上访事件，连续15年未发生民转刑案件，实现了由“乱”到“治”的转变，先后获评省文明社区、省优秀网格、市过硬党支部。

她们是怎么做的呢？

拓宽民意收集渠道，变事后处置为未诉先办。她们聚焦辖区流动人口多、居民平均年龄高、各类组织机构信息条块分割等“硬伤”，充分发挥社区党组织在基层治理中的核心作用，联合公安、消防、综合执法等12个部门，线下开设“社区110”办事窗口，线上开通民生诉求电话和网络服务平台，广泛收集群众问题诉求；警务助理、网格员24小时轮流坐班，实行快速处置、即接即办，通过以“微服务”在最小单元，变“被动化解矛盾”为“主动解决问题”。

推行“社区110”微服务以来，社区12345热线投诉量连续2年下降30%以上，目前辖区万人投诉率0.92%，在潍城所有的社区里是最低的。

探索多元共治模式，变单打独斗为多方参与。按照“小事不出网格、大事不出社区”原则，她们完善了“社区书记统办、社区工作者主办、网格员领办、报到党员和志愿者协办、兼职委员帮办”办理模式，建立“一诉一清单”民情台账，统筹发动下沉包靠员、基层网格员等“六员主体”共同参与社区事务，派单到人、销号管理。今年以来，有效处置民生诉求195件，满意率达100%。去年市委领导同志现场调研指导，相关做法被《半月谈》、新华社等媒体刊发推介。

开展公益惠民活动，变社区上菜为群众点单。她们通过凝聚公益组织、志愿者、企事业共建单位等多方力量，371名志愿者、“双报到”党员到社区常态化开展服务，制定为老、助残、文艺服务等6类27个服务清单，为群众提供广泛选择。

到目前为止，累计开展“共建共治共享”实践活动312次，与“红色合伙人”共建“校社图书站”等项目12个，开设“爱老食堂”，常态化为社区21名80岁以上老年人提供3元午餐。创新深化“社区微业”、社区“人社+”驿站服务，安置辖区就业人员185名，作为全市首批“就业创业服务示范社区”建设点，迎接中央及省、市调研58次。

仓南街社区党委书记、居委会主任张霞扎根基层工作已经27年，谈起社区工作，她感慨良多，“社区是城市治理的最小单元，身为社区书记，既是党的政策的‘落实者’，又是群众急难愁盼的‘解决者’，更是弱势群体的‘依靠者’，只有把社区当家，把群众当家人，以最优服务诠释最好治理，才能和居民打成一片，才能得到老百姓的认可，基层治理才会得心应手。”

“老百姓有了幸福感、满足感，我们就更有干劲了。”张霞说，今后，她们将继续主动作为、进位争先，进一步激活共治力量、提升治理成效，在服务群众、社区治理中持续发挥示范带动作用，为“更好潍坊”建设贡献仓南力量。

责任编辑：赵岳