这件民生小事，为何连续两年被写入政府工作报告？

潮新闻讯 继2024年“实施户外劳动者暖心服务行动，改造提升服务站点1000家以上”被列入浙江十方面民生实事之后，今年，浙江再次提出，“改造提升户外劳动者服务站点1500家以上，其中24小时不打烊站点80个”。

这件小事为何连续两年被写入政府工作报告？

为户外劳动者共同搭建“避风港”

位于杭州云州国际中心工会驿站便是浙江打造的户外劳动者服务站点之一。

驿站。潮新闻记者 杨云寒 摄

在这里，记者碰到了当快递员快3个月的小杨。

每天中午1点送餐结束，小杨都会赶到驿站旁的中宙云州优选餐厅，这里为外卖、快递等户外劳动者提供餐饮服务，是他吃饭的首选地。

“关键是便宜，去其他地方吃，随便点一碗面就要二三十，这边只要10元就能吃好吃饱。”小杨一边说，一边往餐盘里装着菜，很快把餐盘装满了。

安徽的小朱也刚来杭州一个多月。每天中午也都来这家“小哥食堂”。看着琳琅满目的菜品，直呼暖心：“去过这么多城市送外卖，在杭州最有家的感觉。”

20多种菜品随意挑选，只要10元，好吃又管饱，这就是云州优选餐厅推出的“小哥10元公益优惠餐”，深受小哥们的欢迎。

“周围商圈密集；很多小哥在这里聚集。他们每天风里来雨里去，真的很辛苦。我们做餐饮的，就想给他们营造家的感觉。”餐厅负责人郑孝东，1990年出生，当过兵，退伍后一直热衷公益。

外卖员们正在用餐。潮新闻记者 杨云寒 摄

他的这家餐厅原本是云州国际中心的员工市场，去年3月与古荡街道总工会一起推出了“小哥食堂”，只要是加入古荡街道新就业形态联合工会的“小哥”，就可以在此享受10元的优惠餐。考虑到户外劳动者体力消耗较大，这里不限菜品随便吃，只要不浪费就行。

“成本这块儿，每餐大概在20元左右，街道总工会补贴5元，我们也用自己的利润去贴补5元。”

就餐时间的设置上，考虑到小哥的工作特定，定在下午1点以后。“这时候刚过用餐高峰，小哥差不多忙完，可以空下来歇一会，吃个饭。”

“小哥食堂”推出至今不到一年，成了很多小哥的就餐首选地，每天来餐厅吃饭的小哥基本稳定在四五十人，最多时有八九十人。

餐厅隔壁，还有一个占地240平方米的爱心驿站，可以供小哥休息、充电和补给饮用水，甚至还有免费体检、找工作等服务。“我们设了法律咨询室，每月15日会有律师入驻，免费为小哥提供法律咨询和援助；还设了妈咪小屋，给带孩子的骑手提供便利。”

据介绍，2024年，浙江改造提升的1239家户外劳动者服务站中，有77家站点植入货车、网约车泊车休息标准服务，75家站点植入第三方电瓶换电柜标准服务，41家站点植入餐饮优惠标准服务。

在浙江省总工会副主席施科看来，这背后是党和政府及全社会关心关爱劳动者的缩影。

外卖小哥正在打菜。潮新闻记者 杨云寒 摄

“这些站点大部分通过与电信、移动、银行、交通、邮政、社区、福彩等单位合作的形式建设打造，在提供饮水、用餐、休息等基本服务基础上，紧贴户外劳动者实际需求，创新丰富服务项目。”施科介绍，由省总工会牵头，相关部门发挥各自优势作用，合力推进、优化升级站点各项服务，大家的共同努力，为户外劳动者搭建起了“避风港”。

24小时不打烊，黑夜里为户外劳动者亮一盏灯

“看到政府持续关心关爱户外劳动者的举措，我感觉贴心又暖心。”让省人大代表、杭州市上城区湖滨市容环境卫生管理所道路清扫班长王素梅有这番感叹的，就是民生实事中的“改造提升户外劳动者服务站点1500家以上，其中24小时不打烊站点80个”。

作为一名环卫工作者，王素梅深切地感受到整个社会对户外劳动者的关心越来越多。“像环卫工人，都是起早贪黑、日晒雨淋，长时间在户外作业。”2000年就踏入环卫事业的王素梅回忆，曾经她和同事们只能坐在马路边、台阶上休息，“冬天的话，吃冷饭也是常有的事情”。

王素梅代表。潮新闻记者 梁亮 摄

如何给户外劳动者更多温暖？2014年，浙江就开始探索建设环卫工人休息站。2024年的省两会上，“实施户外劳动者暖心服务行动，改造提升服务站点1000家以上”被列入民生实事，明确由省总工会牵头推进。一大批累了能歇脚、渴了能喝水、饿了能热饭、热了能避暑、冷了能取暖、应急能充电的户外劳动者服务站点陆续建设起来。

“有了这些服务站点，不仅我们环卫工人有了休息的地方，快递员、外卖员等劳动者也有了暖心的‘家’。”在工作和生活中，王素梅常常碰到这类新就业形态劳动者，他们穿梭在城市的街道、商铺、楼宇之间，总是神色匆匆。“有一次我在路边看到一个外卖小哥，他反向坐在送餐的电瓶车上，用送餐的保温箱当餐桌，在吃一桶泡面。”这样的场景，让王素梅有些心酸。

而在户外劳动者服务站点，这类工作地点分散、工作环境特殊的人群总算有了歇脚处。“外卖员们一般都是趁着派单间隙来驿站的躺椅上休息一会儿，顺便给手机充充电。”王素梅说，她工作范围的两家城管驿站都免费提供热水，夏天时还会为户外劳动者们提供绿豆汤等消暑饮品。

王素梅还特别注意到今年省政府工作报告的新提法——要改造提升“24小时不打烊站点80个”。“这对于户外劳动者，尤其是外卖员这类新就业形态劳动者来说，很有必要。”王素梅留意到，杭州已经有不少奶茶店等店铺通宵营业，这也就意味着有一部分外卖员也是通宵工作。所以她期待这项举措能够加快推进，覆盖更多地区，因为“有了24小时不打烊的站点，那在黑夜里就有了一盏为户外劳动者而亮的灯”。