云南澜沧：持续巩固脱贫攻坚成果

本文转自：人民网-云南频道

云南省澜沧县是全国唯一的拉祜族自治县，全县国土面积8807平方公里，辖20个乡（镇），常住人口43.75万人，曾是全省27个深度贫困县之一，于2020年11月13日被云南省政府正式批准脱贫摘帽。

澜沧县乡村一角。澜沧县融媒体中心供图

脱贫以来，澜沧县聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，扎实开展脱贫人口持续增收三年行动，持续巩固提升“三保障”及饮水安全成果，牢牢守住不发生规模性返贫底线。全县脱贫人口人均纯收入由2020年的11624元增加到14686元，年均增长12.4%。

在激活群众增收引擎方面，一是发展产业促增收，发挥工程院院士团队和科技特派团人才、科技优势，抓好茶叶、畜牧、生物药业等特色农业提质增效，带动农民增收致富，脱贫人口人均经营性收入从2020年的5395元提高到6551元，年均增长10.2%；二是组织化就业促增收，强化技能培训，开展各类培训18.9万人次。组建劳务合作社161个，组织化推进转移就业17.35万人次。实现家门口就业6.9万人次。脱贫人口人均工资性收入从2020年的4461元增加到6356元，年均增长19.4%；三是盘活资产促增收，通过集中流转、股份合作、委托管理等方式，盘活农村闲置资源和扶贫资产，带动农户参与二次分红。脱贫人口财产性人均收入从2020年的177元提高到198元，年均增长5.8%；四是落实政策促增收，及时足额兑现农村低保、养老保险、森林生态效益补偿等涉农补贴，脱贫人口转移性人均收入达1578元。

澜沧县上允镇勐允社区。澜沧县融媒体中心供图

在做好有效衔接文章中，接续落实“五级书记抓乡村振兴”和“四个不摘”要求，实行党政主要领导半月调度、分管领导每周调度，推行“双挂”机制对人均纯收入1万元以下的脱贫户和监测户“一对一”帮扶。分类调整优化教育、医保、住房等政策，出台促进脱贫人口增收14条措施，两年来共投入衔接资金、涉农整合资金、东西部协作资金12.25亿元，不断巩固提升脱贫成果。

澜沧县的林下种植产业。澜沧县融媒体中心供图

在系紧联农带农纽带方面，一是建立“党建+”联结机制，探索“党支部+合作社+农户”的支部引领、村社合一模式，推动产业富民强村。全县村级党组织领办农民专业合作社159个，91%的村集体经济收入超20万元；二是落实“双绑”联结机制，先后引进23家农业龙头企业，培育农业市场主体7187户，全县“双绑”覆盖率达97.2%；三是推广“三变”联结机制，采取订单收购、土地流转、资金入股等方式，引导小农户进入现代农业大循环，获得保底收益、参与分红和工资收入，实现帮扶“资金”到“资本”或“资产”的转变，多途径增收。