提供优质金融服务 助力金融强国建设 四川金融业全力做好“五篇大文章”

本文转自：人民日报

《人民日报》（

2025年01月24日

第 19 版）

2024年11月末，由国家金融监督管理总局四川监管局（简称“四川金融监管局”）指导，四川省银行业协会、四川省保险行业协会、川观智库金融研究院联合主办的金融“五篇大文章”专题调研活动正式启动。活动历时约一个月，调研团队走田园、进工厂，深入挖掘四川金融业以高质量发展推进金融强国建设的系列探索与实践成果。

服务科技创新 深耕科技金融

2024年，四川鼎佳亿新能源技术有限公司在内江经济技术开发区新建厂房、拓展储能新项目，开启发展新篇章。为更好服务企业发展和项目建设，中国银行内江分行主动上门、摸底调研，为企业量身定制“专精特新贷”组合方案，及时发放1000万元贷款，为企业提供金融支持。

在成都天府国际生物城，国家开发银行四川省分行提供超60亿元的政策性金融支持助力园区启航。前期建设成形起势后，园区又与兴业银行成都分行合作创设“Bio产业贷”，为入驻的成长期科创企业批量提供贷款支持。

近年来，四川金融系统不断创新机制和产品，引导更多资源投向科技创新关键领域。工商银行成都分行目前已形成“1家科技金融中心+4家科技支行+40个‘头雁’网点”的服务体系；建设银行四川省分行积极参与四川“天府科创贷”和成都“科创贷”等科技贷款支持项目，打造科技型企业全生命周期专属融资方案与“科技研发贷”等特色产品；中国出口信用保险公司四川分公司运用“资信红绿灯”等数字化工具帮助科创企业对海外买方进行资信调查，并提供全流程伴随式保障服务。

服务科技创新，需要建立全方位、多层次的金融支持科创体系。当前，四川正推动落地金融资产投资公司股权投资试点，达成意向落地规模60亿元；同时，积极探索“股债贷保”联动试点，为科创企业提供高效精准的服务和完善的政策支持。

创新绿色金融 守护绿水青山

2025年1月15日，云南通威二期20万吨高纯晶硅项目现场，高纯晶硅产品正源源不断地打包入库……这一绿色项目的顺利推进得益于来自四川的银团支持：2024年3月，由交通银行四川省分行等17家银行组成、总贷款规模达50亿元的银团正式组建，护航项目推进。这是四川金融业推动绿色金融发展的缩影。

为解决项目识别与评估的问题，四川专门建立了“绿色项目库”制度，并积极推动成都市申建国家级绿色金融改革创新试验区，先后确定成都市新都区、广元市、南充市、雅安市、阿坝藏族羌族自治州和宜宾市、攀枝花市为省级绿色金融创新试点地区。

四川金融监管局还会同中共四川省委金融委员会办公室、中国人民银行四川省分行等部门出台《四川省绿色金融创新发展工作方案（2024—2026）》等政策文件。四川各金融机构加大创新力度，多项绿色金融产品实现“零的突破”：农业银行四川省分行为“天府森林四库”建设项目主体量身定制金融服务方案；绵阳市商业银行创新设计碳排放权质押贷款产品，并办理了一笔追加碳排放权质押担保银承业务；人保财险德阳市分公司签发德阳市首张绿色建筑性能责任保单等。

聚焦民生关切 落实普惠金融

春节将至，年味渐浓，去自贡赏彩灯被不少人纳入新年出游计划。

精美彩灯背后是普惠金融支持产业发展的故事。近年来，工商银行自贡分行累计为自贡50余户重点彩灯企业提供本外币结算服务，支持彩灯企业“走出去”，并针对企业特点专门开发“彩灯文化贷”。

如今，扶小助微、惠企支农已成为四川金融业的统一认识和自觉行动。

2024年，四川金融监管局联合相关部门推动支持小微企业融资协调工作机制落地落实，先后派出368名干部，推动银行机构组建各级工作专班1902个，建立省、市、县三级联络机制。

各金融机构精准匹配小微企业和“三农”客户各类融资需求。邮储银行四川省分行携手四川省农业融资担保有限公司，积极推动“粮易贷”“惠农快贷”等特色产品落地；浙商银行成都分行在“银行+龙头企业+农户”产业精准帮扶的基础上，持续支持大小凉山多家企业发展。

截至2024年末，四川省小微企业贷款余额同比增长19.24%；粮食重点领域贷款余额同比增长47.94%；3101个乡镇（街道）实现银行网点全覆盖、保险服务全覆盖、行政村基础金融服务全覆盖。2024年，四川省农业保险累计为农户提供风险保障1318.78万户次、2862.37亿元，理赔支出47.12亿元；18个市（州）已推出“惠民保”项目，7个城市落地定制型新型家庭财产保险，提供家庭风险保障超800万户次。

此外，聚焦关乎人民福祉的安居问题，多家在川银行机构在城市房地产融资协调机制框架下，加快推动“白名单”扩围增效、保交房、城中村改造等工作。中国银行四川省分行为位于成都市双流区的两个项目投放超3.6亿元贷款，用于上千套住房的修建；成都农商银行金花支行向成都杰鑫资产管理有限公司授信5亿多元，支持“锦和康城”1003套保障性租赁住房建设；中国农业发展银行四川省分行累计投放城中村改造专项借款168亿元，率先实现两批城中村改造专项借款的投放。

布局养老金融 关爱银发人群

成都市自2017年开展长期护理保险试点以来，已实现重度和中度失能情形全覆盖、参保群体全覆盖，目前参保人群达1860万人。

同时，成都也是全国个人养老金制度的先行试点城市。截至2024年10月末，全市各银行个人养老金账户开户人数已达510.6万人，缴费金额超过30.7亿元。

针对养老金融，四川先行先试。2024年7月，四川金融监管局携手相关部门联合发布《关于加大信贷支持力度做好四川金融“五篇大文章”的实施意见》，对养老保险的发展方向和重点任务做了进一步细化。

适老化服务成为各家银行的重点发力方向。民生银行成都分行、四川银行、成都农商银行、长城华西银行、四川天府银行、遂宁银行等均在网点设置了爱心服务窗口、配备轮椅等便利设施，推出手机银行大字版等产品；兴业银行成都分行与成都市老年大学共建青羊校区，探索形成“金融+老年教育”融合发展经验模式；中信银行成都分行打造“幸福+”养老账本，为老年客户提供从账户管理到养老规划的一站式服务。

保险机构则积极布局康养产业。在成都市温江区，养老社区云集，国寿嘉园·成都乐境、泰康之家·蜀园、中国太平芙蓉人家康养社区、太保家园成都国际颐养社区均落子于此。中国平安居家养老项目则通过“保险+居家养老”方式，为老年人提供智能管家、生活管家、医生管家等服务。

拥抱数字金融 推动数智转型

拥抱数字金融，通过数字化驱动转型，四川各金融机构频出实招。

在成都银行数据中心，屏幕上实时滚动着各类金融数据，依托数据可视化工具可快速响应市场需求；广发银行成都分行联手成都市总工会共同推动“职工普惠”APP电子钱包综合金融业务开展；四川农商联合银行为企业定制研发农资批发零售应用小程序；平安财险开发的手机APP“平安爱农宝”可对农作物全生长周期进行监测……数字生态下的“嵌入式”服务逐渐具象化。

2024年10月，四川省发展和改革委员会公布四川省2024年“数据要素×”典型案例清单，共计97个典型案例入选。其中，工商银行四川省分行、新网银行利用隐私计算技术，通过“数据可用不可见”方式，实现机构间风险联防联控，助力反欺诈工作的相关案例成功入选。

下一步，四川金融业将坚决贯彻落实党中央决策部署，结合四川省情，因地制宜、因势利导，继续提供差异化、多元化、综合化的优质金融服务，为金融强国建设贡献更多力量。

数据来源：国家金融监督管理总局四川监管局