嘉 兴 “智慧巡处一体化”整合多警种资源

本文转自：人民公安报

□本报记者 谢 佳 通讯员 何蓉娜

7月24日9时许，浙江省嘉兴市区文昌路与越秀路口发生一起出租车与电瓶车轻微擦碰事故，嘉兴市公安局巡特警支队摩巡警力到达现场后，立即对现场车辆开展引导分流，对受伤群众陈女士开展简易救护，同时对事故现场进行拍摄取证，引导当事人通过“浙里快处”平台上传事故认定相关材料。经民警后台实时确认人员车辆信息、认定现场责任后，双方当事人均认同处理结果，随后摩巡警力引导现场恢复正常交通秩序。从事故发生至现场处结恢复交通秩序，用时仅10分钟，这得益于嘉兴市公安局推广应用的“智慧巡处一体化”机制。

为破解基层派出所面临的处警警力紧缺、接处非警务警情占比高的难点问题，满足群众希望路上看到的警察“谁都能来处理”的需求，嘉兴警方不断推陈出新，推进建设“智慧巡处一体化”机制。

目前，嘉兴警方“智慧巡处一体化”建设已形成两种比较成熟的模式，其中“海宁模式”整合海宁市区范围内巡特警PTU、派出所轻装PTU、巡逻防控队、交警铁骑、专业巡逻队辅警，组成“潮城巡警”，编制统一划归巡特警大队，巡特警大队统一调度、指挥、管理，分类派送5类13种治安类警情和全类交通警情，统筹调配路面巡逻处警勤务；“秀洲模式”则以新城派出所辖区为试点，由派出所每日统筹调度指挥辖区内巡特警PTU、派出所轻装PTU、交警、治安巡逻队的街面巡逻警力，承担九大职责任务。现两种模式均已在全市推广，有效整合了街面巡逻警力，提升街面警力快速、综合作战能力，实现重心下移、警力下沉，提升了群众安全感、满意度。

“轻微擦碰事故发生后，巡逻警力完成了原本需要多方警力参与的交通疏导、事故认定、现场救护等工作，极大提升了街面警力效率。”嘉兴市公安局巡特警支队副支队长李兴介绍，通过推广“智慧巡处一体化”机制，嘉兴警方有效整合多警种资源，将以往路面警力“单纯的巡逻”向“巡逻+处警”转变，所有的警力实现一图展示、一键指挥、快速到场。

“我们突出派出所主防、警种赋能，在派出所综合指挥室设立总指挥部，贯通数据流，统筹巡特警、交警、派出所巡防警力，实现一个指令、三警联动。作为派出所来讲，日常110接处警压力减轻了，有更多的精力回归主业。”秀洲分局新城派出所所长张善进对“智慧巡处一体化”带来的好处深有体会。

为保证巡处队伍的专业性，嘉兴警方提前做好智慧巡处队伍的能力提升培训，常态化开展指挥调度、信息研判、现场处置、交通管理等业务技能培训，并借助“智慧巡处一体化”管理平台和配套警务通App，实现“警力一图展示、巡防一网部署、指令一键推送、处置一体闭环”的智慧巡处模式。

夜幕降临，市民朋友来到辖区公园健身纳凉，常常会遇到令人安心的风“警”线；夜深了，巡防警力会根据指挥部“热力图”实时调度进行驻守，及时处置治安、交通警情……

“嘉兴公安按照‘现代化、专业化、智慧化’的建设要求，整合警力资源、优化勤务机制，推出更多具有‘小切口’的改革措施，让安全更加可感、让平安更加可见、让便利更加可享，持续提升社会面防控能力，着力打造具有嘉兴特色的‘智慧巡处一体化’新模式。”市公安局党委委员、副局长徐玉峰表示。