1.8万家企业用上谈薪“蓝宝书”

本文转自：工人日报

广州市总创新举措提升集体协商工作质效，助推构建和谐劳动关系——

1.8万家企业用上谈薪“蓝宝书”

本报记者 叶小钟 赵思远 本报通讯员 许接英 海蓝天

《工人日报》（2024年01月16日 02版）

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广州市总工会从推动出台快递行业地方性法规、编制谈薪“蓝宝书”、打造专业集体协商队伍着手，创新构建多形式、多层级劳动关系沟通协商机制，进一步维护职工合法权益。

2022年，广东省广州市快递业务量突破100亿件。庞大的业务量背后是复杂多样的用工现状：从业人员流动性大，相当一部分没有签订规范的劳动合同，劳动者合法权益得不到有效保护。

对此，广州市总工会从源头立法出发，推动《广州市快递条例》（以下简称《条例》）出台，2023年7月1日，《条例》正式实施。与此同时，广州市总还编制谈薪“蓝宝书”、打造专业集体协商队伍，创新构建多形式、多层级劳动关系沟通协商机制，实施一系列创新举措，有效推动全市集体协商工作高质量发展，构建和谐劳动关系。

源头参与维权工作

在《条例》征求意见阶段，广州市总通过职工恳谈会、劳动关系沟通协商会等多种形式，广泛沟通协商征集职工的意见和建议，确保充分反映职工诉求，有效推进立法进程。

《条例》规定，快递企业在制定、修改或决定直接涉及从业人员切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或职工代表平等协商确定。

以此为起点，广州市总针对新就业形态劳动者集体协商机制建设持续扩面提质，健全新业态多形式、多层级沟通协商机制，搭建起企业与新就业形态劳动者良性沟通平台，推动快递、网约配送、货运、网约车4大行业签订集体合同。在此基础上，鼓励已建会企业结合实际开展“二次协商”。

编制谈薪“蓝宝书”

针对集体协商工作中“职工不会谈”，以及协商双方“信息不对称”“参考数据不准确”等痛点、难点问题，自2019年起，广州市总连续5年发布《广州市主要行业职工薪酬福利集体协商参考信息》（以下简称《参考信息》）。这本小册子不光是企业开展集体协商的工具书，更是工会服务职工的惠工手册，被职工和工会干部称为“蓝宝书”。

《参考信息》聚焦服务集体协商实践，为集体协商特别是职工方提供数据支撑。每年委托专业机构，以全市1200多家企业薪酬数据信息为基础进行调研。发动全市基层工会积极参与并摸查优化相关数据，全景呈现广州主要行业薪酬福利的真实情况，为职工和工会开展集体协商提供参考比对。同时结合近年来全市产业布局和经济结构的变化，不断完善《参考信息》。

“有了‘蓝宝书’，我们在向企业发出集体协商要约时心里更有底了，协商起来更有理有据。《参考信息》里的数据专业、权威、可信，企业行政也认可，双方达成协议的成功率更高。”广州王老吉药业股份有限公司党委副书记、工会主席何毅说。

如今，广州工会集体协商“蓝宝书”已应用到1.8万家企业。

打造专业集体协商队伍

2023年7月25日至26日，第三届城市工会集体协商竞赛全国决赛举行，来自全国的40支代表队、200名选手开展集体协商竞赛，最终广州代表队夺得冠军。

广州市总十分重视集体协商指导员队伍建设工作。选派百余名市、区、街镇和企事业单位优秀干部赴基层蹲点，推动集体协商等重点工作。成立由工会律师团律师、高校学者、劳动关系专家、企业工会主席等组成的市、区两级集体协商专家指导组，为全市街镇（重点工业园区）各配备1名集体协商专职指导员。截至目前，全市建立起一支近600人的专兼职指导员队伍，基本实现区、镇街、行业全覆盖。

2022年7月，广州市总在黄埔区成立集体协商服务站，并在全市11个区进行推广复制。通过发挥典型示范作用，传经验、带干货，推动行业集体协商工作提质增效。

经过持续培育，广州涌现出一批集体协商工作典型。其中，广州日弘机电集体协商案例入选国家劳动关系三方十佳案例；黄埔区汽配行业集体协商服务站入选全国第一批基层劳动关系公共服务样板站点培育单位。