市应急管理局:健全完善应急联动机制　提升突发事件应急能力

本文转自：定西日报 本报讯今年来,市应急管理局始终坚持把人民群众生命安全放在首位,统筹预警预报、应急响应、抢险排险、救灾协同等环节工作,进一步完善科学精准高效的应急管理体系,有效提升了应对各类灾害事故的能力和水平。

打破壁垒,信息共享。将市应急指挥中心融入全市“联合大数据中心”,建成市级应急救援灾害风险监测预警系统。充分发挥防灾减灾救灾四大指挥部综合优势以及相关成员单位专业优势,可实时监测20个重点林区、220个雨量站、1377个地质灾害点、819个防汛抗旱监测站数据信息。在每年防汛关键期和现年森林草原防火高风险期,适时分析评估监测数据,由市级指挥中心通过监测预警系统、微信群、应急通APP和政务系统向全市各级各部门及时发布《定西应急管理预警信息》,接到预警信息后,各相关单位立即全身心投入应急备勤状态。

统一指挥,协同响应。建成定西市应急指挥中心,搭建灾害事故救援信息化指挥调度平台,一旦发生灾害事故,将迅速进入“实战”状态,及时分析研判灾害事故发展态势,为市委、市政府提出启动应急响应的决策参考。应急响应启动后,指挥部成员单位负责人30分钟内必须在市应急指挥中心集结,奔赴事故或受灾现场,开展救治受伤群众、调运救灾物资、转移安置受灾群众等工作。同时通过370M电台、卫星电话、无人机以及单兵装备等信息化设备,实时回传现场救援和前沿处置工作实况,为市应急指挥中心作出科学决策提供及时可靠的“数据”支撑。

保障物资,有备无患。建设市、县、乡三级应急物资储备库126座,119个乡镇实现了应急物资储备库全覆盖。健全完善应急物资采购、运输、储存、调拨等相关管理制度,建立常备物资储备、临时物资征用、应急装备保障、工程机械保障及征用补偿保障等物资装备储备五项机制。两年来,全市持续加大应急物资储备投入,市、县区、乡镇(街道)三级防汛抢险、灭火救援、基础设施抢修、生活保障等各类物资达124.9万件(套)。

专常兼备,平战结合。致力于分级分类建立建强应急救援队伍,持续打造应急救援尖刀和拳头力量,实践磨合协同作战能力。在市、县层面依托国有企事业单位、社区群众、公益组织、应急协会等建设本地常备或非常备应急救援力量和社会性应急志愿者队伍。在乡镇村社层面,组建机动抢险队,以各级管护员、网格员、民兵组织为依托,组建森林草原防灭火、防汛抗旱、山洪灾害防御基层一线应急救援队伍,形成了“1+3”的综合应急救援格局。

应急值守、备战备勤。市级指挥部成员单位、国家综合消防救援队伍,各类专业救援队伍实行24小时值班值守,社会救援队伍按照三分之一在营区备战,三分之一在驻地备勤,三分之一调整休息的“三三制”要求,备战备勤。公安交警、医疗卫生、道路交通等重点部门,以及供电、通信、供气、供排水、供暖等基础设施抢修队伍始终保持50人以上处于战备状态。如果接到安全生产事故或者灾害险情,确保队伍拉得出、赶得到、用得上,最大程度上减少人员和财产损失。