郴州北湖区：清廉议事助推乡村振兴

本文转自：人民网-湖南频道

“没想到办民宿能引来这么多客人，我还极力阻止过老屋拆除，耽误了村里发展不说，自己家里人还少赚了钱，我真是目光短浅啊！”近日，郴州市北湖区华塘镇塔水村一组的曹金亮在村民清廉议事大会上进行了“反思”，他思想的转变折射出这个乡村清廉议事制度的巨大作用。

塔水村有500户2000口人。依靠便利的交通以及特色草莓经济的壮大，该村成为远近闻名的富裕村，几乎家家户户都盖起了新房。人们开心地搬进了新房后，大部分人拆除了旧房，但仍然有60余户不肯拆除，破败的老屋成了村支两委头痛的“遗留问题”，而曹金亮的老屋也在其中。

“你们说破天，我的老屋也不拆，谁敢动它一片瓦，我就和谁拼命。”回想起自己面对上门做工作的村干部的“犯浑”时刻，曹金亮脸红脖子粗：“自己在老屋长大，虽然它阴暗又破烂，但感情上还是割舍不下，而且前几波想搞民宿的老板，我们总怀疑他们和有些村干部有猫腻，所以坚决不肯同意拆旧房搞民宿。”

2020年底，村委会换届后，村里能人曹海欧成为了该村党支部书记，上任伊始，曹海欧就带领村干部开展了“公开换人心、实干得真心”的村干部形象大提质活动，在全区率先建成乡村清廉议事大厅。“从最先村民以为我们做做样子的，到如今每月固定召开一次议事活动，这一路走来实属不易。”曹海欧感叹。

“起初我们都以为议事大厅只是走走过场，最后还是村干部的一言堂；哪知村里的大事小情都在这议事大厅里定，都是我们村民自己定。”参加过10多次清廉议事的村民代表曹小禾掏出自己的笔记本看了看，从村里卫生怎么搞到村里产业发展，参加议事的村民的赞成票多少、反对票多少，他都记得很清楚，村民反对的事情没有一件最后成行，“清廉议事大厅真正成了村民们的做主大厅。”

而曹金亮等60余户的老屋“历史遗留问题”，也是在清廉议事大厅内解决的。为打消他们的顾虑，曹海欧把村民代表、民宿老板以及村里老党员、村外能人等30余人请到清廉议事大厅，大家围绕着“民宿旅游能给村民带来什么？破烂的老屋不拆会影响什么？”几个核心问题畅所欲言，“鼓对鼓、锣对锣，真诚对真心”的一番交流下来，村民们敞开了心扉、打开了心结。

很快，60余户村民在老屋拆除或出租协议上签上了名字，民宿企业最终被引了进来，每年能为该村带来游客超过一万人，“去塔水住几晚、带点草莓回家”成了郴州市短途旅游休闲的品牌项目，饺粑、艾叶粑粑等一些土特产成为游客们的心头好，村内条件较好的村民老屋又和民宿企业签订出租协议，每年能得2000到4000元不等的租金，进一步让村民共享民宿经济带来的实惠。

去年，村里通过议事协商成立了草莓合作社，种植面积380多亩，带动周边80多户村民种植草莓，入社农户年增收创收5万多元。此外，塔水村围绕北湖机场临空产业区大力发展民宿、苗木、烤烟等特色产业，2022年村集体经济收入达到185万元，村民人均可支配收入达到45000元。

据悉，自2021年塔水村被确定为全国村级议事协商创新实验试点单位以来，全村组织村民征集意见125件形成议事事项共71项，议定46项、解决46项，群众参与率达85%，满意率高达97%。塔水村先后获评全国乡村治理示范村、省级美丽乡村省“两型创建”、省级精品乡村示范村等数十项省、市级以上荣誉。(刘训忠 李琳)