文明中国山东行丨小积分大能量 美德积分“兑”出好村风

海报新闻记者 丛萍 临沂报道

10月24日，文明中国主题采访活动走进临沂市费县新庄镇。近年来，临沂市费县新庄镇探索“美德+信用+金融”治理模式，志愿服务赢得积分，美德积分可以换取物品、辅助成长、兑换福利、申请贷款、赢得荣誉，最大程度调动广大村民积极性和主动性。

“小积分”激发“大能量”，在这里，向善向好的风气越来越浓。

美德积分从哪里来？

参与一次清除卫生死角、秸秆有序摆放，根据工作量一次加50分；获评“最美廉洁家庭”等村级以上荣誉加10分；家庭成员中有参军入伍、考取大专、本科、研究生、博士的，酌情加100-500分……

走进临沂市费县新庄镇归仁庄村，村里在显著位置张贴了《美德信用积分基准项目量化清单》，共包括乡风文明、美丽乡村、移风易俗、社区治理等14个方面、72条美德积分赋分项目，还有违法违纪、失信违约、破坏秩序等4个方面、20条扣分项目，分值明确，涉及村民生活的方方面面。

看似简单、淳朴的清单，却有着严格的制定流程。在新庄镇，由村两委、党员、村民代表投票选出并成立村美德积分管理委员会，负责村里美德信用转化机制建设工作。

美德积分管理委员会从制定积分量化清单入手，哪些行为是美德，可以作为加分项；哪些项目有利于推动村里重点工作；每一项计多少分合理……围绕村庄管理，以党员群众“双积分”管理为切入点，制定《村美德信用积分量化清单》，经过反复商讨、征求意见，并最终确定。

在运行中，美德信用积分机制以个人、家庭、企业、村庄为美德信用积分对象，建立美德信用积分项目量化清单，弹性设定基准和自选两类积分项目，并实行正向赋分和反向扣分机制。相应的积分数据管理依托“费县首发”平台，由专人负责积分申报信息的整理、审核和上传工作，经评定后，通过“码上公开”等途径进行公示；公示期满无异议后计入积分账户。

美德积分用来干什么？

“帮我看看40分可以兑换什么？”当天，在归仁庄村美德信用超市，村民郑强带着全家参加志愿服务获得的40分来兑换商品，经过挑选，她兑换了四袋洗衣粉、两块肥皂和一袋纸抽。

在归仁庄村几十平方米的美德积分超市里，货架上井然有序地摆放着各种物品，10积分的铅笔、20积分的洗衣液……村民们算着积分挑选物品，然后登记确认。

新庄镇通过广泛征求村民意见，确定了5种积分转化场景，美德积分可以换取物品、辅助成长、兑换福利、申请贷款、赢得荣誉，最大程度调动广大村民积极性和主动性。能够兑换生活用品、农资用具等实物百余种，也可以享受免费游景点、免费装宽带等惠民服务。孩子们的美德积分可以兑换公益课、学习用品；老年人可凭美德积分进行免费体检、疗养，每个年龄段的村民都能通过美德积分得到实惠。

“今年厂子效益不错，急等着扩大生产，可是手头缺少资金。我听说美德积分可以获得贷款，就尝试申请。农商银行很快给我批了30万元贷款，不用提供担保和抵押，解决了我的大难题。”新庄镇金石沟村村民李国栋就是“美德信用贷”较早的受益人之一。

几年前，他回村创办了费县懿兴塑料制品公司，吸纳了20余名留守妇女就业，被评为县级乡村好青年。本来他可以贷款20万元，又通过美德信用积分560分追加了10万元贷款，并且当天申请、当天审批、当天放款。

山东新四维生态科技公司通过供应链金融＋信用金融，在“美德四雁工程贷”的支持下，获得200万元低息贷款，并发起“蛋鸡助农”贷款业务，供销社和建行合计为1000多家上游养殖户授信1.5亿元，助推企业打造“鸡苗养殖-饲料加工-高品质蛋”的全产业链。

新庄镇深化与金融机构的合作，推出最低3.55厘的“美德信用贷”“美德四雁工程贷”“好人好报贷”等低息金融产品。2023年以来，全镇发放“美德个人贷”186户4972万元，“好人好报贷”1户400万元，“四雁工程贷”23户1518.5万元。

美德积分“兑”出好村风

在新庄镇上半年的美德信用建设考核中，归仁庄村位列第一，获得2.8万元资金支持，将用于美德信用超市的运营。

今年，新庄镇实施了美德信用转化工作提升年活动，将美德信用转化工作列为村级千分制绩效考核直接加分项和一票否决项，专门列支乡村振兴衔接资金200余万元作为保障。目前，经过考核，已对开展好、较好的村居兑现美德信用转化奖补资金共计463200元。

新庄镇以美德积分为基础保障，引导更多群众参与理论宣讲和志愿服务，通过“美德信用+人居环境整治”“美德信用+美在农家”等系列品牌打造，以积分为引领，调动群众自发开展人居环境整治。

同时，将考察对象和入党申请人、积极分子和预备党员一并纳入积分管理体系，将无形的党员培养转化成为有形的积分管理。以积分为带动，搭建镇、工作区、村三级人民调解队伍，大力实施村级“党群议事会”制度，打造“心事新办”群众诉求调解化解品牌，群众矛盾村内调解。