巴国城社区：“微创新”赋能基层

群众需求在哪里

创新方向就在哪里

成为群众的贴心人

才能更好地为群众服务

让社区更加平安、和谐

在重庆公安队伍中一位社区民警的“微创新”赋能基层社会治理让群众赞不绝口

章旋（左）召开院坝会向群众报告辖区治安状况。

“广场上巡逻的人多了，还装了监测噪音的小盒子，真的是既安全又安静。”庹女士是重庆市九龙坡区巴国城广场的一名舞团领队，在9月15日的社区民警接待日上，她对重庆市公安局九龙坡区分局九龙园派出所社区民警章旋的“微创新”赞不绝口。创新巡逻防控模式增强群众安全感，创新治理手段解决广场舞等噪音扰民难题，就连这个社区民警接待日，也是警民沟通方式的一种创新。

改造监控解决噪音扰民

巴国城广场傍晚的文体活动很丰富，广场舞当数其中“最强音”，除了过年与高考，几乎全年不停。数据显示，2021年至2022年，九龙园派出所接到巴国城广场舞噪音扰民投诉警情就达300多起。

向科技借警力，是章旋的第一反应。他将群众诉求带到了九龙坡区分局科信科，得知同事正在优化现有的公安监控镜头时，章旋提出了一个设想，“能不能让这双‘眼睛’长上‘耳朵’，不仅看得见，还能听到。”

很快，一个利用现有监控，通过增加音频智能物联设备，实现对现场噪音源实时取证、阶段警示、远程干预、快速转警的一站式治理神器“治噪者”诞生了。“这套创新设备在巴国城广场投用使用两个月，噪音扰民警情下降了26.8%，绝大多数扰民事件均在发生初期启动智能提醒就画上了句号。”章旋介绍。

二维码打卡提升巡逻质效

午夜时分，巴国城的保安员巡逻到巴国公馆小区附近的打卡点，掏出手机扫描了墙上的二维码，这一晚，他们要完成多处二维码打卡，有的在餐饮集中区域，有的在娱乐场所附近，有的在背街小巷，最终串联出当晚的巡逻线路。

在巡逻线路上设置打卡点，也是章旋的主意。巴国城有公园、博物馆、住宅小区，也有餐饮、娱乐场所、商铺，因为热闹也常有治安警情。派出所加派民警在夜市夜巡，让往来市民很有安全感，对酒后不理智的人员也有震慑力，可毕竟巴国城占地面积大、“夜经济”持续时间长，如何能提高巡逻覆盖面？章旋充分发挥物业保安员的作用，将他们编组参与夜巡，并对夜间巡逻的线路进行科学规划，把重心放在了背街的餐饮聚集区域以及娱乐场所附近。线路划定后，他又在沿途设置了多个二维码打卡点，确保巡逻队员全部走到。

自从启动新巡逻模式后，巴国城警务责任区寻衅滋事、打架斗殴等警情均同比下降超过10%。有了更密更实的守护，顾客吃得更放心、玩得更安心，巴国城夜市也逐渐吸引了更多消费者。

创新工作法贴心服务居民

说起基层“微创新”，不仅涉及科技运用方面，还包括工作方式方法的创新。

从2018年开始，章旋积极推动巴国城社区每月15日在社区活动中心召集网格员、楼栋长、群众代表、部分单位负责人集中议事反映问题。对于能当场解答的给予解答，不能当场解决的在规定时间内研究协调后解决；不属于公安业务的当场联系有关职能部门予以解答，避免居民多跑路。据统计，每次接待日都有超过50名居民参与，每场能解决10余个问题，从一般的公安业务咨询到复杂的矛盾纠纷调处，5年来，光是通过接待日的形式，章旋就集中、高效为群众办实事500余件。巴国城美食街一家饭店开业不久，却总是遇到有人闹事，每次当场解决后不久又出现相同警情。章旋深入了解才知道，根源是饭店老板与一家装修公司的合同纠纷，如果双方一直这样闹下去，不但浪费警力，还可能进一步加剧冲突。于是，他便借着社区民警接待日，把双方请到社区活动中心，运用“五心”调解法，找准问题核心，寻找利益平衡点，最终给出了合理的解决方案。“五心调解法”是2019年章旋作为九龙坡区分局代表，被选派到“老马工作室”，跟班“时代楷模”马善祥学习“老马工作法”后总结的调解方式，即接待热心、聆听细心、抓住核心、分开交心、合力同心。同时，章旋用自己多走访、多交流、多互动、多帮扶、多总结的“五多”工作法实实在在地走到群众中。

在章旋看来，“微创新”本质是民警的爱民初心。“无论是科技运用还是工作方式方法上的创新，归根结底，都是为了与群众走得更近，把群众的事办得更快更好。”（来源：人民公安报）

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