四项举措推动食品安全信用监管

本文转自：廊坊日报

市市场监管局

四项举措推动食品安全信用监管

本报讯（记者 吴琼）“点”“检”实践营造共治氛围，食堂后厨“一览无余”，“三小”红黑榜敲响安全“警示钟”……一项项食品安全创新监管模式不断“开启”消费新体验，让生活在廊坊的老百姓能够感受到有温度的安全感。今年以来，市市场监督管理局将信用监管作为贯穿食品安全领域的基础性工作、系统性工程和重要着力点，运用四项举措推动食品安全监管工作。

用“制度规范”聚合力，夯实食品安全信用监管工作基石。市市场监督管理局印发了《廊坊市食品安全信用监管工作协作机制》，建立了食品安全信用监管领导和协调工作机制、食品安全领域企业信息归集公示机制、食品安全领域失信联合惩戒机制等一系列工作机制。《廊坊市食品安全信用监管制度》明确了食品安全信用信息归集与公示制度、食品安全信用档案建设制度、失信行为认定及信用修复制度等一系列制度。印发了相关实施办法、方案等，凝聚部门合力，形成了齐抓共管、社会共同参与的局面。

用“信用风险”巧定位，推动精准监管和效能提升。市市场监督管理局对食品生产企业实施“立体化清单”管理，根据信用风险分级和食品生产安全风险分级进行分析，产生食品生产企业立体化的风险等级（A、B、C、D）清单，实施精准化、差异化管理。利用信用风险分级，实施“双随机、一公开”差异化监管，共抽查食品领域市场主体4000多户次，运用企业信用风险分级分类开展的抽查超80%。同时，利用立体化风险等级，实施重点监管和风险预警，根据立体化的食品生产企业风险等级清单，及时研判发现企业风险点，排除隐患，食品安全监管持续稳定向好。

用“信用监管”正向激励，帮扶食品生产企业壮大发展。该局以“优化营商环境、帮扶食品生产企业”为契机，主动为讲信用的企业站台，为企业在项目建设、合同签订、许可审批、安全生产、产品销路上提供信用“金字招牌”，形成“良币驱逐劣币”的效应。加强食品安全信用监管培训，开展“信用惠企”行动，实施“信用＋金融”工程。与11家银行、5家保险机构、3家评估机构进行对接，开发“食安贷、消费贷、信用贷、食安险、知识产权融资”等项目，向银行、保险公司等单位推送信用良好的企业信息200多条，为信用记录良好的公司实施知识产权质押融资1.7亿元，投保食安险企业100余家。在转变工作理念上，该局打造服务型信用修复，帮助4000多家有不良记录但已经整改到位的企业进行信用修复，改变企业因失信导致招投标、信贷等生产经营活动受阻的局面，鼓励市场主体重拾信心，大大提高了市场主体的活跃度。

用“信用约束”强化监管，推动食品安全社会共治。该局强化结果公开力度、强化联合惩戒，明确检查结果，及时向社会公示，接受社会监督，结合民生领域案件查办“铁拳”行动，紧盯政府关注的、群众反映强烈的突出问题，开展食品领域重点产品专项整治。2021年以来，查处食品领域行政处罚案件3801起，罚没款2719.79万元，公示有关食品经营行政处罚的信息4741条，限制相关人员在企业担任董事、监事、高管3人次；限制招投标75次；限制授予荣誉称号3次。2家食品生产企业、1所幼儿园被列入严重违法名单，通过信用监管限制性联合惩戒，成功起到了震慑违法行为的作用。