衡阳县农村敬老院建设全面启动

冬日暖阳明媚，走进衡阳县栏垅乡敬老院，只见院内青瓦白墙，树木葱茏，老人们有的在运动健身，有的在围桌下棋，有的在聊天谈笑，个个神采奕奕。干净整洁的环境、功能齐全的设施，与老人们的笑脸，组成了一幅幸福画卷。像栏垅乡敬老院这样的农村特困人员供养服务机构，衡阳县在26个乡镇建设了25所。近年来，衡阳县聚焦特困人员的实际需求，夯基础、优环境、强服务，推进农村特困人员供养服务机构建设，构建集养老、医疗、健身、文化娱乐等为一体的多功能农村敬老院，打造特困人员的“幸福家园”。补齐短板夯基础2017年年底，衡阳县召开全县民政工作会议，分析全县养老工作现状，针对制约全县养老事业发展的基础条件差、公共服务设施缺乏等瓶颈问题，提出要补短板、强基础，升功能、改环境，抓创新、优服务，全面推进农村敬老院建设，促进养老服务创新发展。

新建的衡阳县栏垅乡敬老院2018年5月，衡阳县出台了农村敬老院建设实施方案，计划分3—5年的时间，分批对全县25所农村敬老院进行升级改造和功能提升。其中，对西渡、三湖、台源等12所农村敬老院进行全面新建，总建筑面积达2.6万平方米，设计床位1120张；对关市、岘山、大安等13所农村敬老院进行改扩建。为确保敬老院建设稳步实施，衡阳县按照“政府引导、民政牵头、乡镇为主、部门配合、社会参与”的思路，做到统一选址、统一规划、统一设计、统一风格。建立多元支撑体系，多渠道筹措建设资金。2022年底，衡阳县12所农村敬老院新建、13所农村敬老院提质改造任务全面完成。完善功能优环境“我们住在这里，每天生活都有滋有味，房间里有空调和电视，很方便。”“我平时喜欢到娱乐室打扑克、下象棋，还喜欢到休闲广场健身运动。”“这个健身器材很好，我一直坚持早晚锻炼，感觉身体好多了。”提起现在的生活，入住樟木乡敬老院的老人们纷纷表示满意。

敬老院功能齐全的健身场所衡阳县民政局着力改善特困人员生活环境、提高他们的生活质量，加强农村敬老院功能室建设，打造老年食堂、日间照料室、图书阅览室、护理室等，配备无障碍卫生间，加装助老扶手，铺设防滑塑胶地面；建设健身场所，配备肩关节训练器、双人健骑机等健身器材；升级改造消防供水管网，做好日常检修维护。同时，搭建老年人学习交流平台，满足老年人的情感交流、精神慰藉等需要。各敬老院还为老年人制订文体活动计划，指定专人负责具体实施，鼓励引导老人积极参加文体活动。社工、志愿者经常到敬老院与老人一起联欢、健身，提供暖心服务，丰富在院老人的精神文化生活。改革创新强服务在着力改善农村敬老院环境设施的同时，衡阳县注重结合实际，因地制宜、分院施策，推动农村特困人员养老服务由保障基本生活向“康养+照护”发展。

西渡镇中心敬老院护理人员为失能老人喂饭衡阳县民政局推行公建民营模式，委托第三方专业团队参与敬老院运营管理。2021年8月，县民政局选取西渡镇中心敬老院启动试点工作。西渡镇人民政府与托管机构签订合同，明确托管时间、方式、双方的权利和义务等事项，衡阳县民政局对服务质量和整体经营管理情况等全程监督。“我喜欢这里的环境，吃得好，穿得暖，护理人员很专业很细心。住在这里，我很开心。”入住西渡镇中心敬老院一年多的李大爷笑着说。据西渡镇中心敬老院相关负责人介绍，敬老院为老人提供“颐养、护理、医疗、康复+人文关怀”的“4+1”全人照顾服务。每一位入住敬老院的老人都会在第一时间接受专业评估，建立健康档案。敬老院会根据老人的实际情况，制订个性化的养护计划，对老人进行分级护理，让老人舒心、放心、开心。“目前，衡阳县西渡镇中心敬老院已经完成公建民营养老服务试点工作。下一步，衡阳县将全面推广试点工作经验，推动各农村敬老院提高管理服务水平，实现环境花园化、设施现代化、管理规范化、服务人性化，打造具有本地特色的农村养老机构管理服务模式。”衡阳县民政局相关负责人表示。