良谋善策助发展　守正创新求实效

本文转自：云南政协报

良谋善策助发展守正创新求实效

——2022年开远市政协提案工作综述

■通讯员戴卓本报记者李芳

加快小龙潭化工园区渣场建设、加快地质灾害危险性评估、发展和保护羊街乡水稻种植产业、在南盘江流域培植果蔗产业、加强未成年人保护机制、规范集中隔离医学观察场所、建设学校传染病防控测温系统……

翻开开远市政协2022年提案目录，每一件提案、每一条建议，都与时代发展“同频”，与党政工作“共振”，与人民需求“合拍”，件件提案凝聚着政协委员建言献策的初心和智慧，传递出政协履职尽责的使命和情怀。

一年来，广大政协委员、各民主党派、有关人民团体和政协各专门委员会紧紧围绕全市工作大局和人民群众关心的热点难点问题，深入调查研究，积极建言献策，提出了115件提案，经审查，立案103件，办理过程满意率为100%。

紧扣时代脉搏助推改革发展

谋发展、惠民生、促和谐始终是政协委员关注的焦点和重点，也是政协提案“围绕中心、服务大局”的出发点和落脚点。

一年来，委员们围绕群众所思所想、所忧所盼，深入田间地头和基层一线扎实调研，建睿智之言，献务实之策，所提提案中许多富有前瞻性的意见得到采纳，大量具有可操作性的建议得以落实。

比如，围绕园区发展，提出高起点建设小龙潭精细化工园区、加快小龙潭化工园区渣场建设、加快地质灾害危险性评估等建议，为小龙潭绿色低碳精细化工园区的谋划建言献策，承办单位采纳建议完善细化了规划。延伸轻工业园区产业链以商招商的建议引起职能部门重视，把电子信息产业作为主招方向，吸引企业赴开远投资。

聚焦乡村振兴建真言。关于农村饮水安全、农村垃圾处理、农村污水治理等建议在落实乡村振兴的措施中得到重视解决。关于发展和保护羊街乡水稻种植产业、在南盘江流域培植果蔗产业、发展藠头加工产业、农产品加工业的提案，促进了农业特色产业持续发展。提出的“金融部门加大对乡村振兴领域扶持力度”等建议，对促进产业发展发挥了积极作用。

立足民生改善助力问题解决

一年来，开远市政协关注社会事业有作为，立足民生改善献良策，着眼绿美城市建设出实招，履职印记更加清晰有力。

围绕社会建设、法治建设等提出提案。比如，关于加强未成年人保护机制、加强家庭教育预防未成年人犯罪的提案，推动了保护未成年人合法权益等工作的落实。关于加强行政执法队伍建设、将法治监狱的建设纳入法治开远法治政府法治社会一体建设等提案，承办单位采纳建议加以落实。筹建开远市科技馆、打造国防教育主题长廊等建议，为科普宣传、开展国防教育提供了参考。

关注教育、卫生健康和改善民生等问题，提出在开远市第一中学宿舍内部增设独立卫浴的建议，引起教育部门的重视，采取措施，解决了2000余名学生的洗浴问题。

推进滇南区域医疗中心开远副中心建设、规范集中隔离医学观察场所、推动“互联网+医疗健康”、建设学校传染病防控测温系统等建议，对加强疫情防控、补齐医疗卫生健康事业短板发挥了促进作用。

推动家政服务业高质量发展、加强养老护理人力资源建设和管理、城乡困难群体多层次养老等提案直陈民意，为改善民生、增进福祉提出了具体的建议。

在推进生态文明建设引领高质量发展方面建言。加大保护和修复大黑山生态体系的建议，被吸纳到《开远市自然保护地整合优化议案》中。采用科学方法加快石漠化治理、加快城市建筑垃圾消纳处置场建设、加大农业面源污染防治力度等提案，既有前瞻性的建议、又有结合实际的措施，推动了生态保护和环境治理工作，为绿美开远献计献策。

坚持多措并举提高提案质量

一年来，开远市政协把高质量发展的要求贯彻落实到提案工作各方面、全过程，把好三个关口，对委员普遍关心关注的热点问题，主动与部门沟通衔接，以会议、信息等形式通报委员，实现了委员所提提案言之有据、言之有用，推进提案工作高质量发展。

做好选题工作，围绕开远市委、市政府中心工作以及民生关注点，拟定参考题，引导委员找准撰写提案的切入点。引导民主党派、市政协各专门委员会多提集体提案，促进提案质量的提高。对于建议不具体、可操作性不强的不予立案，严格按照立案标准，提高提案质量和提案文本规范性。

精准办理，把好提案办理质量关。坚持提案归口交办，由市委办、市政府办召开提案交办会，确定提案承办单位。高位推进办理工作，市委、市政府高度重视提案工作，发文细化办理流程和办理时限。坚持重点提案重点办，经主席会议确定的9件重点提案，由主席、副主席领衔督办，并要求承办单位在市政协常委会会议上通报重点提案办理情况，接受民主监督。

注重服务，把好提案办理成效关。坚持结果导向，把真办提案、办真提案、办出成效作为标准，评选表扬市工业商务信息化局等7个提案办理先进单位，考核成效被纳入“红榜”。

拓展提案协商形式。围绕“老年人生存识别认证”等提案结合“协商在基层”开展集中协商办理。紧盯重点提案到省外学习考察完善建议。如重点提案《加快发展高铁经济助推开远城市发展的建议》，由市政协组织，对广昆铁路沿线部分城市进行了实地考察，形成考察报告。坚持办中督促指导，办后视察问效，将协商民主贯穿提案办理全过程。