江西安福：公共法律服务飞进寻常百姓家

本文转自：人民日报客户端

刘志宏 胡安华

近日，江西省吉安市安福县钱山乡公共法律服务中心收到了来自贵州的一位纠纷当事人邮寄来的锦旗“服务高效办实事，真诚贴心为人民”。原来，前不久来自贵州省万祥斌等三人因务工工资纠纷，向乡公共法律服务中心寻求帮助，经乡公共法律服务中心工作人员，通过远程视频进行三方调解，最终圆满解决。这是该县构建公共法律服务体系，为人民群众化解社会矛盾，维护基层和谐稳定的一个生动缩影。

去年以来，安福县积极践行新时代“枫桥经验”，在全县积极构建了横向到边、纵向到底的三级公共法律服务网络体系，真正让公共法律服务飞进寻常百姓家。在县级层面，设立公共法律服务中心及县矛盾纠纷联合调处中心，专门负责重大疑难纠纷的调处，并负责对接县人民法院的诉前调解案件。在县交警大队、县卫健委、县市场监督管理局、县人社局等11个单位成立了行业性调解中心，负责交通事故、医疗事故、消费者权益、劳动者权益等纠纷的调解。在乡镇村社区层面，积极创建“枫桥式”司法所，并依托乡镇司法所，建立19个乡镇公共法律服务中心，在全部256个行政村和18个社区建立了公共法律服务室，每个站室均可受理法律援助事项和法律咨询等公共法律服务，为群众提供更加便捷、高效、优质的法律服务，为基层群众提供“一站式”便捷服务。同时，实行乡镇聘请的法律顾问同时服务该乡镇所有村社区的制度，实现了乡镇村社区法律顾问的全覆盖。

据该县公共法律服务中心主任周云飞介绍，除了完善公共法律服务体系外，近两年，该县围绕“法援惠民生·助力农民工”“法援惠民生·送法进农村”等法律法律服务品牌建设，开展送法“进园区”“进企业”“进村（社区）”等活动，有力增强了人民群众特别是农民工、残疾人、妇女儿童等特殊群体的依法维权意识和自我保护能力。

在完善公共法律服务体系和开展公共法律服务品牌创建的同时，该县坚持以改革方式、创新思维推进公共法律服务提档升级。推行新乡贤人民调解机制改革，为群众提供保姆式纠纷调解服务。

近日，该县矛盾纠纷联合调处中心圆满调处了一起员工刘某春与县某保安公司劳动争议纠纷调解案件。2022年9月8日，刘某春在其工作地县工业园区某电子厂突发脑梗住院送医。出院后要求其受雇保安公司出资进行工伤鉴定并支付治疗费和后期康复费，由此产生纠纷。县矛盾纠纷联合调处中心受理后，派出2名经验丰富的调解员进行调解，并邀请刘某春所在地乡贤人民调解员朱瑞斌参与调解。经调解，最终，保安公司依法补偿刘某春医疗费用及后期康复费，纠纷得到圆满解决。

该纠纷为什么调解效率如此高？除了完善的调解机制和娴熟的调解经验外，引入了乡贤调解也是一个主要因素。据了解，“乡贤人民调解机制改革”推动以来，该县19乡镇结合各自实际，丰富和完善调解工作方法，形成了切实可行、具有特色的调解品牌。如洲湖镇“融调解”中心，枫田镇“老刘”接待中心，严田镇“刘启才工作室”，山庄乡“有话好好说”工作室，寮塘乡“说事评理”工作室，赤谷乡“谷管家”等机构，充分利用人熟地熟政策熟、调处经验丰富的老干部、老教师等乡贤，让调解工作如虎添翼。在此基础上，该县制定出台了乡贤人民调解标准化手册，指导乡贤代表对本地多发、频发、高发矛盾纠纷进行研判调处，大大提高了矛盾调解的精准度和成功率。

该县司法局局长王耀文说：“充分发挥公共法律服务职能，为群众解决解决好群众操心事烦心事揪心事，是我们追求的目标。”该县将继续紧盯基层社会治理工作新变化与群众新需求，认真履行公共法律服务职能，在体系建设、力量匹配、机制完善等方面不断发力，着力筑牢公共法律服务的基层基础，为人民群众提供更多的贴心暖心的公共法律服务产品，让问题在群众在家门口就得到解决，提升人民群众对公共法律服务的获得感和满意度。