以“三问三答”推动行风建设巩固提升——福州市市场监管系统局长谈行风（第十期）

编者按：行风正则队伍强，作风优则民心聚。为巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，扎实推进执法队伍、窗口单位、市场监管所行风建设巩固提升三项行动落地见效，助推行风建设“巩固提升年”走深走实，福州市市场监督管理局推出“局长谈行风”专栏，邀请各县（市）区局“一把手”立足岗位职责，畅谈对行风建设的深刻认识、系统思路与实践感悟，旨在以交流互鉴凝聚共识、以示范引领接受监督，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围，推动全市市场监管系统行风建设常态化长效化开展，以过硬作风为福州经济社会高质量发展筑牢市场监管“清风屏障”。

闽清县市场监管局党组书记、局长薛霖烨：今年以来，闽清县市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦行风建设“巩固提升年”目标任务，以“行风引领”立标，以“三问三答”抓好执法队伍、窗口单位、市场监管所行风建设巩固提升。

问能力水平强不强，答好执法队伍“实干担当”基础题

强化基层能力建设。闽清县市场监管局根据一线办案实际和干部能力短板定制课题，举办9期“你点我讲”全员培训会，通过集中培训和现场带教等形式，实现“知识共享、经验传承”。选拔一线执法人员参加岗位大练兵，荣获市食品生产监管岗位练兵活动三等奖，省药品流通监管岗位大比武个人三等奖、“金牌工匠”荣誉称号，代表市局参赛荣获省药品流通监管岗位大比武团体三等奖。

规范行政执法行为。完善“双随机、一公开”监管、信用监管、智慧监管，推行“综合查一次”，系统梳理涉企行政执法清单流程，实现“进一次门、查多项事、办多件事”，检查行动频次下降约20%。统一执法尺度，明确行政处罚裁量基准，今年适用首违不罚、轻微免罚案件33起，减轻、从轻案件31起，减免罚款148万元，减轻市场主体负担。

办好群众身边实事。践行“监管为民”理念，将行风建设融入群众身边不正之风和腐败问题集中整治全过程，制定印发专项工作方案，成立8个工作专班，办结案件222起，持续推动解决群众急难愁盼，进一步完善监管体系、提高治理效能、提升服务水平。

问服务效能高不高，答好窗口单位“作风转变”核心题

优化政务服务事项。闽清县市场监管局全面推行“网上办、掌上办、自助办”审批服务模式，实现企业开办“零费用”，为企业免费代办3393件。实行“零延时”“零等待”，企业开办时间压减至1个工作小时，有767家新设公司在10分钟内打照。办理“高效办成一件事”1412件，实现线下办事“只进一门”，线上办事“一网通办”，企业和群众诉求“一线应答”。

规范服务窗口管理。强化登记注册和行政审批队伍规范化建设，通过开展局长走流程、注册审批业务大练兵等活动，形成“比学赶超、争先进位”的氛围，在闽清县政务服务技能竞赛中，斩获个人赛一等奖、三等奖及团体赛一等奖的优异成绩，以能力、作风的大转变带动工作质效的大提升，持续为群众规范、高效、便捷的政务服务。

坚守廉政建设底线。全面学习中央八项规定及其实施细则精神，针对窗口人员、关键岗位举办专题培训，以“领学+互动”模式学习行风负面案例、开展廉政警示教育。动态排查注册审批环节风险点，坚决杜绝违规审批、吃拿卡要等行为，筑牢窗口廉政防线。

问争先劲头足不足，答好市场监管所“行风建设”必答题

主动接受监督评议。闽清县市场监管局建立与人大代表、政协委员的沟通交流渠道，通过建议提案办理、联合督导执法和创建“福州市人民满意基层单位”等渠道，查找行风短板，接受监督评议。联合人大、政协推动整治校园食品安全、居民水电气等问题18个，邀请人大代表至基层所开展评议，白中、塔庄所获选闽清县创建“福州市人民满意基层单位”先进典型。

突出实干实绩导向。用好考核“指挥棒”，将行风建设与检视整改贯通起来，将总局《市场监管系统行风问题排查整治指引清单》业务领域内容纳入对基层所的绩效考评实施细则，树立实干实绩的导向，切实增强基层市场监管所综合服务功能，打通服务群众的“最后一公里”。

鼓浓创先争优氛围。依托市场监管所标准化建设和先进示范创建活动，达到“创建＋监管”双融双促双提升，树立良好行政执法形象。梅城所获评“全省市场监管系统先进集体”，坂东所获评“福建省四星市场监督管理所”，梅城、白中所获评福州市“五一先锋号”，梅溪、白樟所获评“福州市三星市场监督管理所”，梅城、白樟所获评“福州知识产权行政保护先行所”。（记者 朱丽萍 通讯员 游振云 文/摄）