民生温度|湖南绥宁：用“安全水”浇灌民族团结之花

央广网邵阳12月7日消息（记者张志诚 通讯员唐小芳 刘青云）初冬岭上，热茶暖阳，鼓楼里欢声笑语，人头攒动。近日，在湖南省邵阳市绥宁县上堡村的院落议事会上，乡亲们围坐火堆旁，围绕乡村振兴和民族团结话题畅所欲言，共同描画建设新时代人与自然和谐共生中国式现代化美好愿景，当聊起刚竣工的饮用水环境整治工程话题，个个喜笑颜开。

上堡村院落议事会（央广网发 刘青云 摄）

绥宁县是少数民族过半县和典型的山区县，有苗、侗、瑶、壮等29个少数民族，互相交错居住，境内山高谷幽，沟壑密布，资源丰富的地表水是当地人主要的饮用水源。

一直以来，该县存在畜禽养殖等人类活动污染水环境风险隐患，因水资源环境污染问题引发的信访矛盾突出。为解决各族群众的饮水环境安全问题，邵阳市生态环境局绥宁分局以“饮水安全是人民生活的一条底线”为遵循，从保护水源地环境入手，深入开展饮用水水源地调研，寻找污染根源和破解方案，对存在的问题多措并举、分类分批整治，层层落实监管责任，建立联合协调机制。饮用水源地环境保护工作成效显著，获各民族群众广泛好评，成为该县促进民族团结进步的一个亮点。

近三年，绥宁县国控、省控断面地表水水质达到或优于Ⅱ类断面比例为100%，城市集中式饮用水水源地水质优良比例达到100%，无劣V类水体，让该县境内各族群众共饮安全水、共享美好幸福生活。2020年至2023年，该县69个行政村（社区），先后获评市级生态文明建设示范村（社区）称号。

带头“啃硬骨头” 敢于涉深水迎难而上

对影响饮用水水源地环境问题亮剑整治。绥宁作为生猪养殖大县，如何防范和破解畜禽养殖污染水环境问题，是生态环境保护部门的“硬骨头”。该分局严格按照“全面摸底排查、实施清理整治、逐个水源地核查销号”三步走的工作要求，坚持“早、实、严”三字经，全力推进整治工作。

立足“早”字，注重谋划防治畜禽养殖污染环境对策，通过实地调研考察先摸清影响饮用水水源生态环境的底子，建立养殖场户生态环境“黑名单”制度，分类分批实施退养、关停或整改。紧扣“实”字，锚定任务清单，压实主体责任，强化指导帮扶，精准攻坚发力，对“黑名单”上存在的问题整治销号。突出“严”字，积极回应人民群众关注关切，加强日常监测、强化巡查监管，逐一排查辖区内养殖行业环境违法行为反弹，全力做好饮用水资源安全“后半篇”文章。

2023年，清查整治畜禽养殖相关水污染问题36个，退养面积约4000平方米，36个问题全部完成整改销号。

为民“争资金，办实事”初见成效

利长远建饮用水水源保护区规范化整治工程。该局克服当地农村饮用水源点分布散、落差大、距离远的困难，全面开展调研和构筑物调查评估，共对223个水源保护区构筑物疑似问题图斑完成了调查核实，编写了绥宁县乡镇“千人以上”集中式饮用水水源地规范化整治工程可行性研究报告和实施方案，向省市立项饮用水水源地整治项目，争取到中央水污染防治专项资金750万元。

2021年至2022年，完成了武阳镇双龙村双干河饮用水水源保护区等10个乡镇的“千人以上”饮用水水源保护区综合整治。2023年，组织专门力量，突出重点，对道路穿越水源保护区的情况建设导流槽和事故应急池，确保水源地应急能力建设足够应对环境突发事件。

如今，绥宁1个县级以上饮用水水源保护区、1个县级备用水源保护区、1个“千吨万人”饮用水水源保护区、36个“千人以上”饮用水水源保护区全部开展整治，合格率100%，水源点环境风险得到全面清除，水质稳定达到或高于饮用水水源水质标准，使各族群众对美好生活的向往成为现实，水环境安全感、获得感、幸福感进一步得到提升。

筑牢“同心圆” 群众喜笑颜

共同守护饮用水环境安全促进民族大团结。该分局充分考虑绥宁各民族相互交错聚居的县情，结合地表水饮水环境风险特点，不断创新工作思路，通过设立环境问题举报专线，实行环境违法行为有奖举报制度，畅通民意渠道；建立饮用水水源保护区生态环境突发事件应急预警制度和生态环境重大舆情防控制度，明确各部门职责任务，凝聚各方正能量，协同画好饮水环境安全“同心圆”；对各民族群众的饮水环境安全问题各个击破，水环境信访案件逐年减少，有效化解各民族群众因饮水环境问题引发的生活矛盾。

下一步，该分局将新建的保护设施移交属地集体经济组织，明确专人监管，并层层明确管护责任，以“水缸子”这个同心圆为载体，凝心聚力各民族群众共同守护饮用水环境安全。

民生问题无小事，饮水安全问题不仅关乎每个人的生活品质和身体健康，更关乎民族团结和地区稳定。邵阳市生态环境局绥宁分局在多民族聚居地改善饮水环境，增强各民族之间的凝聚力、向心力，促进民族团结进步社会和谐稳定。