报告热词·海南实践 | “强”磁场“出”实招吸引外资 海南自贸港成跨国企业“优先选项”

南海网记者汪慧

“两会时间”，世界目光聚焦中国。连日来，海外人士也从两会关键词感知中国经济社会持续健康发展的韧性和活力。

外资是中国改革开放的见证者、贡献者，也是获益者。今年的政府工作报告提出，加强外资企业服务保障，加快标志性项目落地，持续打造“投资中国”品牌。

位于南海之滨的海南，随着自贸港建设的深入推进，“外资入琼”热度持续攀高。过去一年，越来越多高质量外资落地海南，众多跨国企业在琼加码布局，从海南自贸港高水平对外开放的扎实行动中抓住共同繁荣的新机遇。数据显示，去年，海南新增外资企业2072户，同比增长19.77%，目前在海南投资的国家和地区达149个。不少在琼企业信心满满：“随着海南开放度的提升，海南自贸港对全球投资者的吸引力愈发增强。”

“朋友圈”越来越大

自贸港成跨国企业“优先选项”

进入3月，距离意大利考察团来琼的日子越来越近，意大利中国工商协会会长、意塔商务（海南）有限公司董事长胡莉莎的行程安排比往常更加密集了，“现在除了推进中意会客厅注册事宜，我们投入大量精力开展招商工作，每天都忙于和企业商谈落地自贸港事宜。”

胡莉莎虽然忙碌，却干劲十足。她所说的“中意会客厅”项目作为外资来琼投资重点项目，确定落地三亚中央商务区，将打造成海南和意大利优质企业及高端人才的交流合作平台、产业孵化平台，“后续将招引一批高端餐饮、酒庄、珠宝、奢护工作坊、纺织品和文化艺术等企业入驻。”

胡莉莎介绍，“中意会客厅”由意大利中国工商协会和ASCAI意大利企业传播发展协会共同打造。记者注意到该平台背景，实力可谓强劲——总部位于米兰的意大利中国工商协会是本地主流企业协会，目前有150家会员企业；ASCAI意大利企业传播发展协会有近500个会员企业，均由意大利国家企业和国际顶尖企业组成。

胡丽莎是出生在意大利的第三代华裔，海南和欧洲相似的气候，让她青睐这里。而从投资角度而言，海南独特的政策优势、政务管理体系和开放风范都成为其将自贸港作为“优先选项”的缘由。“海南自贸港的政策中对外籍人士非常便利，两个15%税收优惠政策以及封关后的简税制政策都对企业有实实在在的利好。”

“我们打造的这个会客厅，是中意经济合作的重要桥梁，我们将站在国际舞台的高度推介自贸港。”她热情地向记者介绍道，在当地投促局和园区的支持下，目前会客厅的注册进展非常顺利，场地也已经确认落地于三亚总部港。他们正组建意大利企业考察团，将于5月来琼亲赴一线了解海南产业和政策优势，同时加快招商、落地签约和正式开业。

“中意会客厅”即将落地三亚总部港。受访者供图

胡丽莎的故事，也是海南积极吸引和利用外商投资，推进高水平对外开放的鲜活样本。

随着海南政策红利持续释放，自贸港开放优势不断显现，海南外资企业实现量质双提升，海南的外资“朋友圈”持续扩大。

从法国路威酩轩、瑞士历峰、英国戴比尔斯，到美国泰佩思琦、德国欧绿保……近几年，海南吸引了一批来自全球不同领域具有国际竞争优势的知名企业入琼。

最新的数据显示，2024年，海南外资企业增长19.2%，对外投资额排名全国第七，实际使用外资规模位列全国第十。截至2024年，在海南投资的国家和地区达149个，104家跨国企业在海南设立区域总部，世界500强在海南落地的有77家。

一批投资规模巨大的外资项目落地，为海南的高质量发展注入了新动能。

就在今年1月，海南控股与凯德投资完成了签约，将引进海内外优质企业，打造新质生产力国际合作先导区和“近零碳”港产城融合示范区。

目光聚焦市县和开放前沿的园区，成绩同样亮眼。记者从三亚中央商务区了解到，该园区坚持“走出去”和“引进来”双向发力，已成功获批现代金融和现代商贸两个千亿级产业集群。目前，该园区已入驻企业约7942家，截至去年底累计实现营收4937亿元，英特尔、太古、LVMH、吉利集团、紫金矿业等国内外知名企业都竞相在此落地。

营造一流营商环境

既要招得来更要留得下

有的跨国企业刚刚决定选择海南，有的企业已经在自贸港立足、扎根，成为海南改革开放的见证者和获益者。

顺利成为海南自贸港加工增值超30%免关税政策(以下简称“加工增值政策”)备案试点企业后，加绿巧食品制造业（海南）有限责任公司创始人孟伟伟眼下正忙于公司首单加工增值业务的落地。“我们的巧克力原料都是从比利时、西班牙等国家原装进口过来的，除了本地的斑斓，其他辅料主要来自加拿大、美国等国家，加工增值政策将有效降低成本，助力我们进一步做大市场。”孟伟伟介绍，公司进口原料占比超过96%，能够减免10%的关税。

加绿巧食品制造业（海南）有限责任公司生产车间。受访者供图

2021年9月，这家由加拿大绿色巧克力工厂有限公司和北京梦秦禹昕商贸有限公司（中国区总经销商）合资成立的自贸港“新面孔”，作为海口市江东新区重点招商引资入驻的高端精品加工制造业企业开启了耕耘自贸港的征程。

转眼，孟伟伟已经带领公司在海南走过近4个年头。几年间，他们在江东新区罗牛山产业园区内租赁厂房生产、经营各类巧克力制品，目前公司三条生产线年产能达到8000万元，在全岛开设的专营店和销售点达到十几个。

“收获满满！”孟伟伟向南海网记者坦言，最初到海南时，他们作为消博会参展企业，只计划参展，但在了解海南自贸港加工增值30%免关税、“两个15%”所得税等优惠政策后，果断决定在海口设立加工厂，生产巧克力供应国内外市场。

孟伟伟说，过去的一年，他们不但通过推动数字化智能化转型，提升了内部管理效率，还全面加速了产品研发和创新速度。今年，他们还将与海南文旅部门合作，推出海南特色的文创巧克力新品。

如果说，政策优势是企业落地海南最初的原因。那么，海南努力为外资企业营造的良好营商环境，则是企业安心留在海南深耕产业的深层考虑。

在海南发展期间，加绿巧食品制造业（海南）有限责任公司得到了当地各级政府部门、产业园区的大力支持。“营商环境的持续改善是推动海南利用外资快速增长的重要原因。”孟伟伟认为，对于外资企业而言，海南自贸港不再只是一个概念，而是充满机遇的发展沃土。

胡丽莎也特别提到，“谋划和推动中意会客厅项目以来，海南政府每个部门都很热情和积极地支持我们，随时为我们解答疑问，推进项目的进程。”

企业的感知最具说服力。以海南持续优化的登记注册流程来说，过去，境外自然人来琼办理企业设立登记业务时，需提供其所在地区出具的自然人身份附加证明文件材料，申办该文件通常耗时1个月至3个月。且往往需在境内找人代办或线下申办。

今年以来，海南省市场监督管理局率先开展外资企业全程电子化登记探索，通过持续优化“海南e登记”平台，推行双语版电子表单，推动“海南e登记”在境外使用，免于提交身份附加证明文件，实现港澳台居民、华侨、外国自然人持有效证件在线身份认证、电子签名。

也就是说，符合上述条件的外商来琼投资，在境外即可全程电子化办理登记注册业务。

2024年，海南还出台自贸港极简审批条例等法规，实施提升国际化营商环境行动，上线“企航自贸港”投资海南一站式服务平台和“海易办”外国人服务专区，开展推动企业高质量发展大调研大服务专项行动，建立“自贸港为您来服务”全链条服务响应机制。

当然，吸引外资企业积极抢抓商机，亦是海南各级领导和部门积极行动，赴境外开展多批次经贸活动，主动出击招商的结果。

几年来，海南招商部门与行业主管部门协同作战，各市县和产业园区齐头并进，持续加大力度“走出去”“请进来”，做好外资企业和项目服务工作，不断开创利用外资新局面。

“海南的外商投资政务服务环境、开放型经济体制法治环境、外商宜居宜业人文生态环境，都在持续向好。”采访间，多家外资企业负责人评价道。

持续锻造“强磁场”

企业期盼封关后更多政策利好落地

“我们是消博会老朋友了，今年确定继续参加，目前正在做各项准备工作，今年还将带着泰国的展商一起参加。”3月10日，大马顶级燕窝中国区总经理郑润宏接受南海网记者采访时高兴地谈起今年的“消博计划”。

从2021年首次参加消博会，大马顶级燕窝今年将连续第五年亮相。过去几年，他们不仅推介了优质的源头燕窝产品，也拓宽了朋友圈、合作圈。

“我们一直密切关注着海南自贸港的发展，2023年，我们结识了海南本地的合作伙伴，并且通过合作成功孵化出海南本土的燕窝品牌‘华顶燕’燕窝。”郑润宏告诉记者，通过双方的密切协作，这个海南品牌从最初的一家燕窝门店起步，到如今在海口已拥有四家各具特色的燕窝门店，其中还包含燕窝文化体验馆、形象旗舰店等。

“接下来，我们计划以海口为基点，将这个品牌辐射至全海南。”在海南孵化品牌的成功给了大马顶级燕窝很大的信心。郑润宏说，他对海南未来的发展前景充满希望，密切关注封关后利好燕窝企业相关政策，特别是原材料进口、生产加工环节的支持政策等，“一旦有合适政策出台，我们将第一时间响应并参与其中。”

企业与海南“双向奔赴”的故事表明，在全球经济一体化的浪潮中，海南自贸港正以其独特的魅力和巨大的潜力，成为境外企业竞相追逐的焦点。

按照胡丽莎的计划，今年10月，“中意会客厅”将正式落成。该平台有望成为三亚当地最具意大利特色的体验馆和网红打卡地。

孟伟伟也对向记者分享了下一步发展“蓝图”——将在江东新区高端消费品产业园自建厂房和研发中心，未来还计划打造打造巧克力小镇项目。

海南如何以更大力度吸引和利用外资，充分发挥市场和政策制度红利，打消外资顾虑，持续锻造“强磁场”，让更多外资愿意扎根海南，正成为一项重要课题。

采访间，封关运作后落地更多利好政策，是他们关注的焦点。“我最关注的是简税制政策。”孟伟伟说，独特的税收制度是海南自贸港建设的关键优势，期待海南政策红利持续释放，吸引巧克力产业链上下游企业聚集海南，共享红利。

海南深知企业的期待。对海南而言，扩大开放是机遇、是潮流，更是责任和使命。

当前，海南正着眼国际化，加大“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”建设力度，全面推进更高水平对外开放，统筹推进大招商工作，稳定和扩大利用外资规模，努力打造对外投资桥头堡。

比如，“两个网络”构建方面，海南全面推广与全球自贸区（港）合作，合作伙伴已扩大到38个，海南-香港经济合作发展示范区加快建设，中欧绿色数字创新合作区加速落地。

海南还加快主动利用自贸港政策对标对接RCEP、CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，充分发挥叠加效应，推进制度型开放。

3月7日，十四届全国人大三次会议海南代表团举行开放团组活动期间，海南再次向各界发出有力声音：将为国际贸易投资自由便利、资源要素高效汇聚提供更好选择，为企业经营连通全球，提供更大机遇和竞争力。南海网版权声明：

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