人报甘头条 | ​平凉：紧盯“关键少数” 监督具体化精准化常态化

本文转自：人民日报客户端

银燕

“作为管党治党的第一责任人落实责任不力，在加强党的领导、强化党的建设、全面从严治党上与上级要求有差距。”因党风廉政建设责任制考核结果靠后，平凉市静宁县纪委监委主要负责人对相关单位“一把手”提醒谈话，现场气氛严肃紧张。

2022年，平凉市纪委监委牢牢抓住主体责任这个管党治党的“牛鼻子”，紧盯“关键少数”，通过加强谈话提醒、强化制度约束、创新监督方式等，推动实现对“一把手”和领导班子监督的具体化、精准化、常态化，切实做到监督常在、形成常态。全市共立案查处“一把手”27人。

“党委(党组)书记、局长要以上率下履职尽责，切实履行好巡察整改第一责任人责任，把好单位各方面工作的关口。”在四届市委巡察反馈问题整改工作约谈会上，市纪委监委主要负责人集体约谈巡察整改工作有差距的6个单位主要负责人，直指存在问题，提出整改要求。

市纪委监委把谈心谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手，着力在强化日常监督上发力，抓早抓小、防微杜渐。

2022年3月，平凉市纪委监委主要负责人对160余名市直部门新提拔和进一步使用的县级干部开展任前集体廉政谈话。

去年3月，市纪委监委主要负责人对160余名市直部门新提拔和进一步使用的县级干部开展任前集体廉政谈话。同时，常态化开展党员领导干部任前廉政法规知识考试、组织观看警示教育专题片等，为新任领导干部精心定制“廉政套餐”，上好廉政教育“第一课”。

去年9月，市纪委监委主要负责人分层次与县（市、区）委书记、纪委书记以及部分市直部门主要负责人开展谈心谈话，面对面点问题、督责任、促整改。

在市纪委监委示范带动下，全市各县（市、区）纪委监委主要负责人对下级“一把手”有针对性地开展约谈，推动筑牢拒腐防变的思想道德防线。2022年，全市各级纪检监察机关共约谈领导班子成员、重点岗位人员2887人（次）。

市纪委监委派驻市教育局纪检监察组聚焦廉洁履职用权，通过检查工作中单个谈、约到市局常规谈、出现问题专题谈，逐一对11所市直学校的主要负责人谈话50人次。

该市纪检监察机关畅通信访举报渠道，建立健全“信访网电”四位一体的信访举报格局，对涉及“一把手”的信访举报优先受理，对“一把手”违规违纪案件重点督办、限时办结，强化对“一把手”的日常监督。

为进一步提升对“一把手”和领导班子监督的质效，市纪委监委不仅制定三张“监督清单”，还搭建了党风政风监督室统筹监督、机关综合部门协同配合、派驻纪检监察组归口监督、巡察力量参与监督的联动监督模式，实现对全市各单位“一把手”和领导班子履职情况监督的全覆盖。

自“三张清单”下发以来，市纪委监委结合清单共开展日常监督检查5次，监督各部门各单位民主生活会80余次，发现并督促整改问题36项。泾川县纪委监委联合县融媒体中心开办“一把手谈监督”电视访谈栏目，组织乡镇和县直单位“一把手”分批走进直播间，围绕强化监督谈做法、谈问题、谈思路。目前，已有12名“一把手”接受访谈。

泾川县还把县直单位和乡镇党委“一把手”作为巡察监督重点，对违规用权、违规决策等问题突出的领域开展专项巡察。

针对新一届村“两委”换届后，村级“一把手”权力更集中、廉政风险更大的情况，灵台县纪委监委严格监督管理村级“一把手”，督促各乡镇每月定期上报村“两委”成员负面问题月报表，对因酒驾、赌博、打架斗殴等违法行为受到党纪处分的村“两委”成员，随发现、随报告、随处置。