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江苏省政协委员王加培：推动全省油气全产业链开放发展
本文转自：人民网-江苏频道
江苏省政协委员，连云港市政协主席、党组书记王加培。王统庠摄
人民网南京1月15日电 （黄启源）近年来，江苏省实施做大做强沿海、调优调绿江海联动发展战略，积极引导沿江石化产业向沿海的连云港石化基地转移。江苏省政协委员，连云港市政协主席、党组书记王加培建议，充分利用自贸试验区先行先试优势，着力推动全省油气全产业链开放发展。
江苏是全国石化产业大省之一。近年来，沿江化工产业因能耗、建设用地、环境容量等约束性指标瓶颈及社会稳定风险集聚，发展空间明显受限。如何充分利用自贸试验区先行先试优势，推动油气全产业链开放发展？王加培建议，应以突破环境制约为立足，以增强产业升级支撑能力为核心，以发挥自贸试验区先行先试优势为动力，大力推动油气全产业链开放发展，着力提升江苏油气石化产业链供应链韧性和安全，有力促进江苏产业链供应链绿色转型。
王加培表示，具体措施包括开展原油和燃料油加工贸易，充分利用国际一流石化企业在原材料供应渠道、油品炼化技术等方面的优势，探索发展油品保税炼制、保税加工、保税出口等业务；开展燃料油保税加注等业务，积极争取国际航行船舶保税加油许可权限，招引境内外保税燃料油供应商入驻，丰富市场竞争主体；积极争取贸易企业获得原油非国营贸易进口资格，努力放大自贸试验区政策红利效应。
王加培认为，江苏省内石化原料进口、加工均以满足国内市场需要为主，没有形成内外衔接双循环格局，大宗商品资源配置功能缺乏；临港区位优势、枢纽功能未能充分发挥也是制约高质量发展的一个重要原因。
为此，王加培建议，加快建设大宗商品交易平台，积极打造国际油气储运基地。建设以油品为主的大宗商品现货交易市场，开展原油、成品油、燃料油、化工品等大宗商品现货交易，积极申报具有金融功能的大宗商品交易中心。稳步推进石化大宗商品期现合作，加快税收、贸易、结算等制度创新，争取放开油品贸易主体资质限制，大力引进知名交易所作为战略投资者，集聚境内外油品贸易商，做强原油现货交易，形成具有国际影响力的原油现货交易市场。定期举办国际油气化工品商贸大会，提升石化产业基地、油气大宗商品交易平台国际影响力。加强石油储备国际合作，探索为期货市场投资者提供交割周转储备库、保税交割仓库，支持与国际产油国共建石油储运基地。
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