空气质量反弹，中央生态环保督察公开通报3省

本文转自：人民日报中央厨房-蓝蓝天工作室

寇江泽

11月2日，中央生态环境保护督察通报典型案例。督察指出，江苏、安徽、四川3省份一些地方大气污染防治工作推进不力，空气质量出现反弹。一些地方违规上马“两高”项目、企业违法排污问题突出、机动车检验违规问题多发频发。

经党中央、国务院批准，第三轮第三批8个中央生态环境保护督察组于2024年10月18日至20日陆续进驻江苏、安徽、四川、贵州4个省，以及中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国中化控股有限责任公司、中国化学工程集团有限公司4家中央企业。

督察指出，江苏省淮安市、宿迁市、徐州市是长三角地区大气污染防治重点城市，2023年PM2.5浓度出现反弹，未完成年度目标任务，今年1—9月淮安、徐州较上年同期继续反弹，升幅分别为8.5%、7.4%。安徽省宿州市、淮北市、蚌埠市是长三角地区大气污染防治重点城市，2024年1至9月，三市PM2.5浓度同比分别上升13.9%、8.7%和7.6%。四川省泸州市、内江市、乐山市2023年空气质量均出现明显反弹，泸州市重污染天数同比增加，内江市PM2.5浓度同比上升24.6%，乐山市PM2.5浓度连续三年上升。

▲上图：今年7月25日，督察组暗查发现，江苏省淮安市盱眙县仇集凹土加工集中区企业大气污染防治不到位，扬尘问题突出。

——“两高”项目违规上马。

督察指出，江苏省宿迁市苏华达新材料公司在未开展产能置换的情况下，经宿迁市宿豫区有关部门审批，于2017年7月以电子玻璃生产线名义建成一条浮法平板玻璃生产线，违规新增产能400吨/天。

安徽省宿州市东润玻陶科技有限公司未落实产能置换要求，2019年违规建成日熔化能力300吨的工业用平板玻璃生产线，2020年4月被国家有关部门通报，该企业长期违规生产。

在四川，2021年3月，泸州市康宇电子基板科技有限公司在未进行产能置换情况下，建成投运350吨/天的玻璃熔窑生产线，违规生产至今。四川省有关部门要求坚决遏制烧结砖瓦行业产能盲目扩张。督察发现，乐山市、泸州市等地执行政策不严，部分企业违规置换。

▲上图：今年8月17日，督察组暗查发现，四川省内江市煤焦化集团有限公司推焦期间大量烟尘直排。

——企业违法排污问题。

江苏省徐州市部分铸造企业生产工艺落后、管理粗放、污染突出。翔盟精密铸造公司、华钢耐磨材料公司等企业熔化、抛丸等工序废气收集处理不到位，烟粉尘污染严重。督察进驻以来，宿迁市板材行业污染问题投诉不断。

安徽省淮北市美信铝业、力幕新材料等铝加工企业熔炼炉烟气收集系统老旧破损，烟气收集不到位，熔炼废气无组织排放现象严重，厂区异味明显。砀山县薛楼板材加工园22家板材加工企业多数存在废气收集不到位、治理设施不正常运行、锅炉排放黑烟等问题。

四川省泸州市、内江市现有砖瓦企业多数污染治理设施简陋，行业整治推进缓慢。按照四川省整治方案，泸州市和内江市2024年底前应分别完成61条和56条生产线污染整治，目前仅分别完成13条和4条。督察组抽查两地正在生产的10家砖瓦企业，发现均存在治污设施运行不正常、超标排放等问题。

▲上图：今年9月12日，督察组暗查发现，安徽省淮北市美信铝业熔炼废气收集不到位，无组织排放现象严重。

——机动车检验弄虚作假。

2024年7至8月，国家有关部门开展专项检查发现，江苏省淮安、宿迁、徐州43个机动车检测机构存在检测不规范甚至弄虚作假行为，移交问题95个。督察组抽查发现，淮安市安宏机动车检测服务公司使用车载自动诊断系统作弊器，使得原本不合格的尾气检查结果为合格，2024年1至7月共出具2573份虚假检测报告。

督察发现，安徽省淮北市现有14家机动车检验机构均存在违规放宽检测方法问题，8家还存在其他弄虚作假行为，其中，淮北市腾淮检测公司使用作弊器，干扰车辆检测结果；2024年以来，正则检测公司在63辆机动车检验不合格的情况下，仍出具合格报告。

目前，各督察组全面进入下沉工作阶段。在下沉工作阶段，各督察组根据前一阶段督察掌握的情况和聚焦的问题线索，深入基层、深入一线、深入现场，对于4个省，重点下沉地市（州）督察了解推进落实生态环境保护工作情况；对于4家中央企业，重点督察了解其所属有关企业（单位）生态环境守法情况。

截至10月30日，各督察组共收到群众来电、来信举报5865件，受理有效举报4995件，经梳理合并重复举报，累计向被督察对象转办4464件；被督察对象已办结或阶段办结949件，其中立案处罚18家；立案侦查4件；约谈党政领导干部37人，问责党政领导干部6人。

（人民日报中央厨房·蓝蓝天工作室）