安顺公安创新“12345”教育工作路径

本文转自：人民网-贵州频道

2024年以来，安顺公安通过转变理念、创新方法、强化手段、丰富载体，全方位革新教育训练工作，以深入实施“八大警务”为牵引，积极探索“12345”教育培训工作路径，主动适应教育培训工作的新形势新特点，准确把握新任务新要求，以高质量培训推进公安机关新质战斗力提升，在维护一方安全稳定中展现新面貌、实现新突破、呈现新效能。

建设“一个机制”，一体抓好教学研练战。在深入调研并剖析当前教育培训中存在的与上级要求、工作实际、基层需求、实战要求、体系建设“五个不适应”基础上，坚持问题导向、基层导向、实战导向，制定出台《安顺市公安机关“教学研练战”一体化教育培训工作机制（试行）》，对教学对象、培训内容、考核方式、结果应用等进行明确，着力解决基层工训矛盾突出、专业培训欠缺、执法能力不足、队伍作风不实等问题，以实现教学相长、学为战备、练战一体的目标。

狠抓“两个载体”，线上线下优化教学服务。创建使用“安警训历”。在手机钉钉系统探索搭建“安警训历”系统，作为安顺公安教育培训工作数据平台和“大脑”，设置了学员管理、云课堂、课程课时、训练档案、统计分析考核、教官评价6个模块，实现直播模块强化“学”、网上教官工作室深化“教”、线上考核细化“考”、网上服务模块优化“服”、量化考核实化“管”的效果。创新开展“驻点送教”。分批选派警务实战教官和法制业务骨干深入警情较为复杂的派出所和案件办理队，与所到单位民辅警“共同编组”，同执勤、同办案、同值班，开展“驻点送教”；定期组织召开驻点送教工作点评会，总结成绩、分析不足、教授方法；发挥驻点送教的纽带作用，构建训练部门、业务警种和基层一线“三方联动”模式，开展协同帮教，助推教育培训工作提质增效。

紧盯“三个重点”，全流程保障培训成效。培训考核“严”。对培训考核不合格人员，限时补学补考，仍不合格的，不得上岗、任职定级、立功受奖、晋衔晋升，同时自费参加补训。对于年度内2次及以上补训补测仍不合格的，按照管理权限对个人及主管领导开展约谈，明确帮教责任人，督促完成教育培训任务。培训内容“实”。明确各警种各部门的培训内容，公安业务实战类课程占比确保不少于60%，课程安排来源于情指、法制、督察、信访等部门分析推送的执法“难点”“痛点”“热点”“薄弱点”“易错点”，授课方式以“专题式”“研讨式”“案例式”“穿透式”教学为主，确保教有针对性、学有实操性。培训方法“新”。培训采取“线上自学+线下集中”相结合，利用“安警训历”、钉钉“云课堂”在线学习统计功能，督促民辅警利用碎片时间自学自训；集中培训采取“集中授课+学习交流+讨论辩论”方式，引导学员从认识上、能力上、作风上找差距补短板。

压实“四方责任”，立体化推动工作落实。明确部门责任。压实政工部门培训工作整体规划指导、组织实施和管理监督工作责任，压实警种部门警种培训规划、组织、实施责任，压实法制部门训练工作综合性法律指导、警保部门装备设施经费保障、科信部门信息化建设应用、督察部门监督、情指部门统筹实施综合演练责任。明确领导干部责任。将培训纳入公安工作和队伍建设整体规划，各级各部门主要负责人履行第一责任人责任，其他领导干部按照分工抓好组织和落实。明确专兼职教官责任。省、市、县三级警务实战兼职教官、业务兼职教官每年必须分别完成15天、10天、5天的教学任务，并开展年度考核，对不能完成培训任务的，不能评先评优，公务员年度考核不能评定为“优秀”等次。明确民辅警责任。全体民辅警每年须完成市公安局规定的11类训练任务学时，并及时录入个人电子档案，由各单位主要负责人审批后计入系统。

实现“五大提升”，针对性补齐短板弱项。政治理论水平实现新提升。2024年全市公安机关民警政治理论测试从年初平均分80分到年底提升至91分。同时，平坝区公安局民警秦童玲在开展的全省公安机关“透过业务看政治讲忠诚”活动比赛中，获全省比赛第一名。执法规范化水平实现新提升。建立领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，组织开展“教科书”式执法培训，目前，全市公安机关通过法律职业资格考试、公安高级执法资格考试80人。2024年实现因执法问题导致的绝对不诉、无罪判决案件、重大执法安全责任事故“零发生”。工作能力实现提升。在全省公安特警2024年实战综合技能竞赛暨百人“尖兵”集训验收考核中安顺参赛队在实战综合技能竞赛中荣获团体排名第二名，手枪实战射击科目排名第三名，无人机应用科目排名第三名；在2024年全省公安机关技侦比武选拔中分别荣获第一名、第二名。因成绩突出，全市公安机关72个集体、349名个人获表彰奖励。教学能力实现提升。采取“集中授课+交叉驻点教学+比武竞赛”方式，组织开展教官培训，让参训学员迅速从“业务骨干”到“合格教官”的转变，从“会做”到“会教”的转化，从“讲堂”到“战场”的转移。纪律作风实现转变。2024年以来，涉警信访事项化解率高于全省平均水平，涉警信访积案化解率全省第一，充分彰显了培训创新的实绩实效。（龙荣芳、魏毕江）